中国老促会王健会长和郐万增副主任
讲 话 要 点

 
        2019年1月5日，中国老区建设促进会在北京召开了由各省（区、市）老促会领导参加的革命老区县发展史丛书编纂工作座谈会，认真学习了习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，就深入推进革命老区县发展史编纂工作进行了认真讨论研究。中国老促会王健会长、郐万增副主任在座谈会上做了重要讲话，现将讲话要点摘转如下，请认真贯彻落实。
 
 

中国老区建设促进会老区精神研究会
2019年2月26日
 

 
 
 
 

王健会长在丛书编纂工作
座谈会上讲话要点
（2019年1月5日）

 
       今天我们召开的革命老区县发展史丛书编纂工作座谈会很重要，目的就是认真学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上讲话精神，进一步推进编纂工作深入开展。刚才，听了各省（区、市）老促会同志的发言，我认为，各地党委政府对编纂工作很重视很支持，前不久我们去安徽省，同省委领导同志研究编纂工作问题，他们认识很明确，态度很坚决，并指定由省委党史办把编纂工作承担起来，抓好落实。各地老促会对编纂工作都很重视很努力，思想认识和工作热情越来越高，组织协调能力越来越强，对问题研究探讨越来越深入，取得了很好的成效，不少单位也有很好的经验做法。总的看编纂工作形势是好的，但是发展还不平衡，不少老区县还没有动起来；有的编纂质量不高，与规范要求差距较大；有的单位组织协调力度不够，影响了编纂工作的深入开展。
       王会长还指出，我们为什么要编纂发展史这套丛书呢？主要考虑的是，新中国成立已经70周年，我们党建党将近百年，我们这一茬人，特别是我们老促会系统的同志，在记录老区历史、弘扬老区精神、传承红色基因方面能做些什么，能给老区人民群众留下什么，这是我们思考的问题，更是我们要做好的事情。现在，有党史、军史、中国革命史，我们提出编写革命老区县发展史丛书，就是为了宣传展示革命老区光辉的革命史，不懈的奋斗史，辉煌的成就史，为传承红色基因，弘扬老区精神作出贡献。这项工作，我们向中宣部等中央、国家有关部委汇报后，受到重视，得到支持，他们认为，编纂全国革命老区县发展史丛书立意深远，很有意义，这使我们对编好这套丛书有了信心。这几年，各地老促会花了大量心血和精力，在挖掘整理老区历史、重大历史事件、英烈人物事迹等方面，做了不少工作，取得了很好的成果。这为我们做好老区县发展史编纂工作创造了条件，打下了基础，增强了信心。
       为了贯彻落实好习总书记重要讲话精神，高质量做好编纂工作，王会长强调指出：
       一，要牢牢把握遵循，确保编纂工作正确方向。习总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，是改革开放辉煌成就和宝贵经验的科学总结，是新时代继续推进改革开放的纲领性文件，更是我们写好老区县发展史的重要指导思想。讲话中提出的“三大里程碑”、三个“伟大飞跃”，四个“改变面貌”，是我们如何回顾好革命老区百年历史，如何写好革命老区县发展史，如何在新时代弘扬好老区精神和伟大改革开放精神的重要遵循，我们必须牢牢把握。对已写出的书稿要与习总书记的重要讲话对标、对表、对位，把讲话精神充分体现出来。还未写出书稿的，要对编写大纲、框架结构等，按照习总书记的讲话精神重新设计。我们对老区县发展史的定位很好，重在“发展”。既要体现老区人民在党的领导下，在革命战争年代做出的突出贡献，唱好革命老区歌；更要体现改革开放“四个改变面貌”，迎来“三个伟大飞跃”，体现改革开放40年特别是十八大以来取得的辉煌成就，这是写好发展史的根本要求。在这几年的老区宣传工作会议上，我们都是围绕这样的主题展开的。2016年围绕老区精神、2017年围绕老区十大贡献、2018年围绕老区改革开放都做了很好的总结和宣传，都可以为写好老区县发展史作参考。
       二，要精心组织编审，确保高质量高标准地完成好这项政治任务。编纂全国革命老区县发展史是浩大的政治工程，是一项重大的政治任务，是严肃的政治责任。怎样确保高质量完成好发展史丛书编纂任务，怎样对丛书的质量严格审查把关，这是我们必须认真对待的问题，也是我们各级老促会重要的责任，丝毫不能含糊，一点也不能马虎，各个环节都要做实做细做好，要本着对历史、对老区人民负责的态度做好这项很有影响很有意义的一件大事。省、市、县三级编委会要共同负起责任。质量是丛书的生命，不要赶进度，不要急于出书，是这次会议的基调。现在大家的积极性都很高，已经写出书稿的单位，也不要急于出版，要按照习总书记重要讲话精神重新审视，认真修改，反复推敲，拿出精品。我们既要抓紧，又要稳步推进，时间服从质量，成熟一本出一本，在确保质量前提下高标准完成编纂任务。
       三，要加强组织领导，确保有序推进编纂工作。做好编纂工作关键在于组织领导。编纂老区县发展史，全国老促会系统是这项工作的主要组织协调者，各级老促会都有重要责任，都应发挥好应有的作用。老区县是编纂工作的责任主体，重要基础。县老促会要在本级党委政府领导下，在党史办、史志办、发改委、扶贫办等部门的指导和参与下，积极协调组成强有力的编审班子，负责好编纂工作。省、市老促会作用至关重要，要对这项工作高度重视，摆上位置，组织协调好编纂工作。编纂工作是一项政治性、专业性很强的工作，要求高、难度大、困难多，我们要有抓铁有印，踏石有痕的狠劲，有钉钉子的钻劲和不懈奋进的韧劲，发扬老区精神和改革开放的伟大精神，把不可能变为有可能，把难做好变为能做好。勇于担当，主动作为，攻坚克难，把革命老区县发展史丛书编纂工作做实做好。
 
 

 郐万增副主任在丛书编纂工作
座谈会上讲话要点
（2019年1月5日）

 
       为了贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，进一步推进老区县发展史丛书编纂工作，特提出以下意见：
       一、编纂工作指导思想。老区县发展史丛书编纂工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神为指导，以中央党史和文献研究院编辑出版的《中国共产党历史》、《中国共产党的九十年》等重要文献为基本依据，坚持以党的领导为核心，以老区人民为主体，以老区发展为主线，以新时代新视野为要求，体现历史进程特征，突出时代发展特色，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，阐述好在党的领导下，革命老区光辉的革命史、不懈的奋斗史、辉煌的成就史，将老区县发展史丛书编写成具有鲜明时代特点和厚重历史价值的重要史书。
        二、老区县发展史编纂内容。按照习总书记重要讲话中提出的“三大历史性事件”和“三大里程碑”历史时期，以站起来、富起来到强起来的近百年的历史发展进程，合理安排好发展史的时段比例和编纂内容。
       要充分写好老区人民在党的领导下，在艰难困苦的革命战争年代，付出的巨大牺牲，做出的伟大历史贡献。
       也要写好在社会主义革命和建设时期，老区人民经过艰苦奋斗、持续努力，老区建设有了很大发展，也为国家的经济社会建设做出了重要贡献。
       更要写好改革开放40年来，特别是党的十八大以来，老区人民在党的坚强领导下，同全国人民一道，风雨同舟，披荆斩棘，砥砺前行，做出的伟大的历史贡献，老区发生的历史性变革，取得的历史性辉煌成就，铸就的伟大改革开放精神，作为老区县发展史的亮点、特点、重点，着力展示好总结好。
       每个历史时期内容所占比例、篇幅、文字多少等，各地可根据实际情况安排。
       三、切实摆上工作位置。编纂老区县发展史丛书任务艰巨，使命光荣，要统筹协调，科学安排，始终把老区县发展史编纂工作摆上老促会工作位置，在各地党委政府的关心支持下，勇于担当，积极作为。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，要有很强的使命感、责任感、紧迫感。无论哪一级老促会换届或人员变动调整，丛书编纂工作不能变、不能停、不能松，要一抓到底，做到推进不停步，抓紧不放松，举措要有力，落实要到位。
       四、加强组织协调。编纂老区县发展史，全国老促会系统是这项工作的主要组织协调者，各级老促会都应发挥积极作用，压实责任。编纂工作主体责任在县，协调工作主要在市，组织领导关键在省。县要在党委政府领导下，在党史办、史志办、发改委、扶贫办等有关部门的指导和参与下，组成编委会和编写班子，履行好书稿编写和初审的首要责任，做好基础性工作。市老促会要加强沟通联络组织协调，解决好县在编纂工作中遇到的困难和问题。根据工作需要，省应成立编纂工作指导委员会，加强组织领导和督导指导，协调专家组审读把关，及时研究解决遇到的问题，避免走弯路。中国老促会主要负责同中央、国家有关部委积极沟通联络，做好编纂工作的指导协调。
       五、确保丛书编纂质量。质量是老区县发展史编纂工作的重中之重，要下功夫把好质量关，出精品。编纂人员素质要强，要选聘那些熟悉历史，政治思想水平高，语言文字能力强，擅长史志编纂，肯吃苦，乐于奉献的同志承担此项任务。要把宣传文化、党史史志、发改委、扶贫办等有关部门人员吸纳到编纂机构中来，共同做好编纂工作。对史实的把握要准，注重史实的真实性、权威性和严肃性。对重大历史事件和重要历史人物的叙述和评价，要做到实事求是，客观公正，符合历史实际。要十分重视大纲的编写，从大纲入手把好质量关，各省应拿出编写大纲供各老区县参考。审读把关要严，要对丛书的内容编排、材料取舍、文字表述等，按照习总书记重要讲话精神严格把关。要强化“四个意识”，遵守政治纪律，严肃认真地对待重要历史问题和历史人物的审查判定，决不能出问题，特别是政治问题。各省、市、县都要组成由权威部门和专家学者参加的审读小组，本着对历史对老区人民高度负责的态度，对每个老区县发展史的书稿都要认真审读、严格把关，并以省为单位向中国老促会推荐一两部质量较好的书稿供专家审读。
        六、规范编写体例。要十分注意和把握好老区县发展史的编纂体例问题。在内容编排上，采取编年体与记事体相结合，以编年体为主的体例，按照时经事纬、点面结合的编纂方式安排各章节内容；在事与人的关系上，采用以事带人的叙述方式，人物在记述的事件或活动中出现；在记述方式上，采用夹叙夹议，叙论结合，做到叙述准确，论述深刻。
       七、严格编辑出版。丛书的出版发行一定要符合国家有关规范要求，必须用国家标准书号，由正规、权威的国家出版机构出版发行，目前，中国老促会正在积极联系协调，力争做到丛书统一出版，确定后会尽快明确的。省老促会也要组织好这项工作，避免出现不规范不标准的问题。
       丛书的规格为170mmx240mm，1/16开本，正文为小四号字，全书字数20万字左右，丛书按精装本出版。
      图片与题词的选用，不得含有容易引发版权争议的内容，特别是涉及党和国家领导人的影像，要严格按照中央和国家有关规定执行。彩页、插图等应符合出版规范要求。
       丛书封面封底样式，各省根据中国老促会设计的样本，可适当添加体现当地特点特色的图案。封面、封底、书脊的文字及排列格式等要素不要变动，以保持全套丛书风格统一。
       丛书总序和编写说明由中国老促会负责撰写，供各分册使用。省、市、县在总序之后是否再作序，由各地自行确定。后记由老区县撰写。
       八、稳步推进编纂工作。丛书编纂质量要求高，出版规定要求严，审读把关要求细。要本着质量第一的要求，对已经形成的编写大纲和书稿要进一步认真梳理，仔细推敲，精心修改。对发展史完成时限不作严格界定，时间服从质量要求，不要急于印刷出版，成熟一本出版一本，确保质量，既要抓紧推进，更要稳步扎实，经得起历史的检验。争取2019年约有五分之一左右的老区县完成发展史的出版发行工作。到2021年庆祝建党100周年之际，基本完成丛书编纂任务。