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洪洞县老区建设促进会
关于对全县革命战争时期县级以上党政军
驻扎过的老区村进行调研活动的工作总结
关于对全县革命战争时期县级以上党政军
驻扎过的老区村进行调研活动的工作总结
省、市老促会：
根据省、市老促会关于在各县县级以上党政军驻扎过的革命老区村进行调研活动精神及要求，临汾市老促会召开贯彻会议后，洪洞县老促会很快组织专题研究，召开传达贯彻部署安排，调研活动很快在全县有声有色得开展，经过县乡老促会的共同努力，于2019年9月15日已全面完成调研任务，现将调研活动做法及情况总结汇报如下：
一、首先核定县级以上党政军驻扎过的革命老区村。
根据省市安排的对县级以上党政军驻扎过的老区村，县老促会首先依据史料进行了核定。洪洞县是革命老区县之一，红色革命历史悠久，在革命战争时期以洪洞、赵城二县为主，土地革命时期，1936年3月17日红军东征，林彪、聂荣臻、罗荣桓、左权率领红一军团进驻洪、赵二县，历时52天。1937年11月20日，朱德、彭德怀、任弼时、左权率八路军总部，随营学校，一一五师官兵，进驻洪、赵二县历时92天。中共洪、赵县委牺盟会，县政府，六行政公署，决死二纵队，六公署随营分校也都驻在这里。1939年12月“晋西事变”后，随着局势的变化，洪、赵二县县委、政府分为四县，即洪洞（河东）、洪洞（河西）、赵城（河东）、赵城（河西）县委政府。1945年1月根据洪赵地委指示，取消洪洞（河西），赵城（河西）县委、政府，合并为洪赵（河西）联合县县委，政府。又变为三县，即洪洞（河东），赵城（河东），洪赵（河西）联合县县委及政府。1948年取消洪赵（河西）联合县县委、政府，又变为洪洞、赵城二县县委政府。频繁的党政机关变换是洪洞县县级党政军驻扎过的村较多的原因之一。经反复与史料对证，县老促会最后确定县级以上党政军驻扎过的革命老区主要村为42个。
二、依靠乡镇党委、政府，层层负责、按要求完成调研任务。
为把此次调研县级以上党政军驻过的革命老区村任务落实好、完成好，县老促会于2019年7月23日召开全县16个乡镇老促会长工作会议，一是进行表彰，有12个乡镇老促会被授予“先进单位”光荣称号，有15名老促会长被授予“先进个人”荣誉证书。二是专题部署安排省老促会下达的对县级以上党政军驻扎过的村进行调研任务的精神要求，下达了调研文件，全县按所属村及乡镇，有13个乡镇有调研任务，乡镇老促会要及时向所属乡镇党委和分管老促会的领导汇报，取得领导的重视支持，然后召开乡镇村支部书记调研工作会议，层层落实，按要求完成调研任务。时间要求全县各乡镇老促会在9月15日前全面完成调研工作，按省老促会要求汇总上报。7月30日前，万安镇老促会、苏堡镇老促会积极联系汇报乡镇党委，乡镇由分管的党委副书记和乡镇老促会，相继召开了有关调研任务村支部书记会议，专门落实专人完成此次调研工作。《山西省老区开发》、《山西红色网》、《中国老区网》对上述做法给予了报道。各乡镇根据此做法，于8月5日前都 召开了乡镇专门调研会议，使老区村的调研工作在全县很快展开进行。
三、组织开展深入革命老区村送文艺下乡、送医下乡两下乡活动。
为推进老区乡村经济建设加快进行。庆国庆七十周年根据当前正在开展的不忘初心、牢记使命主题教育活动，结合调研任务，县老促会联合晋南医院，组成30余人的庆国庆“文艺下乡、送医下乡”服务团，深入正在开展调研的老区村进行两下乡活动。2019年9月1日第一站开展两下乡活动革命老区村是苏堡镇茹去村。该村地处霍山脚下山区，抗日时期是六行政公署洪洞办事处，县抗日政府驻地。2019年9月5日第二站开展两下乡活动的革命老区村是广胜寺镇道觉村。道觉村也处洪洞（河东）霍山脚下，霍泉边畔，是一个古老的村镇抗日时期是洪赵（河西）联合县委，县政府驻扎过的村。2019年9月8日，第三站开展两下乡活动是辛村乡马牧村，马牧村共设三村，是洪洞汾河西临近汾河边畔的古老村镇，抗日时期朱德、彭德怀、任弼时、左权率领的八路军总部于1937年11月30日驻扎马牧二村。平型关大捷后，林彪师长率领一一五师师部同时驻扎在马牧一村一一五师在洪洞休整。
县老促会结合调研，组织开展的“庆国庆、送文艺下乡、送医疗下乡”两下乡活动，深受老区人民群众的欢迎，在过去革命战争时期，党政军驻过的老区村，大多在偏远山区，一年四季很少有剧团到此演出，一些八十岁的老人，看到穿着红军、八路军服装演员队伍，激动地说：“这真有点像当年八路军进驻时的感觉”。已开展的两下乡活动的四个村，共有2500余名群众观看红色文艺表演，医疗队为600余名群众进行了义诊体检。《山西红色网》、《中国老区建设》、《山西老区开发》、《中国老区网》相继作了报道，目前开展“庆国庆两下乡”活动走进革命老区村仍在进行中。
四、洪洞县重点革命老区村乡村振兴基本情况调研汇总说明如下：
①洪洞县共有乡镇16个，这次调研涉及乡镇13个，人口138686人，涉及重点革命老区村共42个，其中地处平原的村庄15个，地处丘陵的村庄16个，地处山区的村民11个。
②调研的老区村42个，都不是贫困村。
③重点老区村42个2018年村有贫困发生率的村有14个，38个村无发生贫困率。
④重点老区村42个，通村公路40个村，尚有2个村无通村公路。四好公路村40个，尚有5个村公路没有达标。26个村有通村客车，尚有16个村无通村客车。
⑤重点村42个，供水有保障的38村，尚有4个村无有保障。垃圾集中处理的有24村，无集中处理垃圾的有18个村。卫厕改造率，有3个村已开始改厕，其余39个村，全县各乡镇根据县政府按排已开始行动，实现全县农村全部改厕。
⑥幼儿入园率%，占100%35个村，95%以上的7个村。九年义务教育率%，占100%39个村，95%以上的3个村。高中入学率%，占90%6个村，占80%以上。10个村，占60%以上16村。尚有10个村在50%以下。
⑦污水处理，污水处理的有16个村，无污水处理的有26个村，村民住房是否危房，无危房村33个村，尚有危房村9个村。
⑧合作医疗参保率，参保率100%有10个村，参保率90%以上的有31个村，85%的有一个村。村卫生所签约服务有42个村。
⑨养老保险参保率%，100%有15个村，90%以上有20个村。80%以上有7个村。日间照料中心只有3个村有，有39个村没有日间照料中心。
⑩驻村干部是否有，驻村干部有8个村，34个村无有驻村干部。互联网覆盖是否有，覆盖的有39个村，无覆盖的有3个村，农产品电子商务是否有，电子商务有的10个村，没有的32个村。
⑾送戏下乡有15 个村，没有的27个。
五、依据调研结果存在问题及建议。
1、收入结构不平衡。
经过对13个乡镇、42个村的调研，收入结构情况来看，一是集体收入比土地承包前大幅减少，大部分只有很少收入，村办企业几乎没有，只有一个村庄有煤矿企业，年收入10万余元。集体无收入对加快新农村建设提供不了基础作用。有些村的水利设施损坏严重，灌溉渠道建筑物不配套，年久失修，村委无力修复。二是绝大多数依靠种植收入，占80%以上6个村，占50%以上的18个村，占50%以下的18个村，粮食能解决温饱问题赚不了大钱。养殖业占10%左右，外出务工已成收入主要来源，进村调研很少发现有青年男女。这就需要我们考虑在加快农业发展中，紧紧抓好调产结构，规模，提升农产品效益，增加农民收入，振兴乡村经济发展“一村一品”，还有加快电子商务进村，方便流通。
2、保护开发红色遗址，加速推进红色旅游建设。
洪洞县是山西人口大县，是全国革命区县之一，红色底蕴深厚，革命遗址远不止白石村革命纪念馆一个。在大革命红军东征期间，抗日战争时期，解放战争时期，一大批老一辈革命家，军事家刘少奇、朱德、彭德怀、任弼时、左权、彭真、林彪、聂荣臻、罗荣桓、刘伯承、邓小平、贺龙、关向应、张浩、陈赓、徐向前、罗瑞卿、刘亚楼、杨成威、杨勇、杨德志、耿飚、李天佑、肖华、彭雪枫、陈光、邓华、舒同、韦国清、萧克、王近山、王世英、康先清、刘华清等都这里留下了光辉的足迹。著名的“韩略伏击战”、“晋家山战役”，“细腰沟战役”,“抢救赵城金藏”等都发生在这里。八路军部队，地方游击队作战数百次，洪赵纵队威震岳北转战汾孝，参加沁源围困战和西北战役。洪洞独立团，赵城游击大队参加上党战役。洪洞河西游击大队参加蒲县战役。洪洞独立团参加攻打浮山县城，挺进解放襄陵。“晋家山战役”洪赵二县组织1600人上山抬担架。“韩略伏击战”洪洞县大队民兵和八路军共同歼敌。赵城金藏近200人参加抢运，“官雀战役”洪赵万众支前。解放洪赵县城有12万人参加支前“临汾战役”四个后方野战医院在洪洞，三千民兵上前线，几百名妇女参加往前线送门板、抬伤员、抬棺材、送面粉100万斤，小米72万斤。组织千人往随甘宁送灾粮，往晋中两渡车站送军粮。组织300人担架队，赵城县抽调一个民兵营随陈、谢大军渡黄河到中原作战。红军、抗日战争、明兵解放战争期间洪、赵二县有四千余名英雄儿女参加了革命军队，为求解放，成立新中国而奔赴各个战场。以上例举的主要事例，这就是洪洞县红色底蕴深厚的源泉。洪洞县已被列为全域旅游，和红色资源结合起来，效果更佳，更有特色亮点，希望我们在洪洞县县委，政府的领导下，不忘初心、牢记使命，为加快发展全域旅游县而共同努力奋斗，早日造福全县老区人民。
3、最后是一点建议
希望上级老促会，呼吁各级政府应对老促会工作加以重现。各级老促会都是由退下来的老同志自愿组成，为不忘初心、牢记使命，传承红色基因，加快推进振兴老区经济而辛勤工作，为革命工作而无私心、但在实际工作中即辛苦还面临不少实际难度，望各县在经费和活动方面给予重视和扶持。以便老促会的工作顺利开展。
洪洞县老区建设促进会
二0一九年九月二十八日
二0一九年九月二十八日
