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临县八堡村下乡调研报告
为了贯彻山西省老促会〔2020〕7号文件关于做好《革命老区攻坚脱贫后，建立解决相对贫困长效机制》调研精神，根据县老促会的安排，我们秘书处一行四人，于2020年6月29日至30日，赴八堡村进行了调研。我们首先和乡镇领导、村党支部村委班子座谈，了解整体情况，统计全村数字。然后深入到户调查了解。
八堡村是乡镇所在地，也是一个较大的村庄，全村617户，1732口人，耕地2112亩，人均耕地1亩稍多。大多是山梁薄地，仅有水地200亩。主要产业是红枣，红枣加工，红枣贩卖也占很大比例。由于山高沟深，又生长枣树，粮食产量很少。
八堡村过去由于交通不便，距离县城75公里，被称为临县的西藏。近几年来，交通状况发生了很大变化，太佳高速开通和沿黄公路穿村而过，极大地方便了群众出行，生产成本大幅降低，为经济发展创造了极好的条件。又依托黄河黄金水道，商业比较发达。
近几年来在村党支部、村委会的领导下，积极发展红枣产业，红枣提质增效，红枣加工，新疆红枣贩运，市场拓展到东北以及全省、全国，发展八堡独特的手工挂面、炖羊肉，生意做到县城、省城。2019年，全村整体脱贫，不留一户贫困户。
我们入户调查了15户，其中非贫困户5户，大多经营红枣加工、红枣销售，饭店等产业，虽然受疫情影响，收入还不错，人均收入都在5000元以上。脱贫户5户，据脱贫攻坚台账记载，收入在4000元以上。第三类脱贫边缘户5户，收入都在3000元以上。全村人均可支配收入4600元，种养加所占比重57%，收入比较稳定。学校办得较好，幼儿及九年义务教育巩固率100%，农村合作医疗参合率90%，贫困人口养老保险参保率100%，住房安全率95%，有卫生室，图书室，文化活动中心。公路直通村里。街巷硬化完成，饮用母亲河黄河水。
总体来看，八堡村安居乐业，比较稳定，村党支部连续被吕梁市评为4星极党支部。
他们的主要经验和做法：
1、加强党的政治建设，学习党的政策。
他们特别重视党的建设，完善党的组织，坚持一课两会制度，坚持学习党的政策及外地先进经验。全体党员和村干部都要求加学习强国网，坚持学习，极大地提高了一班人的思想政治水平、政策法规水平和工作能力，为正确工作奠定了基础。
2、真正把精准扶贫抓在手上。
由于八堡村耕地面积较少，依靠农业脱贫比较困难。但是红枣加工企业较多，他们发动企业吸纳贫困户打工，增加收入。 除了县乡包扶以外，村里党员村干部包贫困户脱贫。有劳动能力的安排公益岗位当保洁员，没有劳动能力的兜底扶贫。
由于八堡村耕地面积较少，依靠农业脱贫比较困难。但是红枣加工企业较多，他们发动企业吸纳贫困户打工，增加收入。 除了县乡包扶以外，村里党员村干部包贫困户脱贫。有劳动能力的安排公益岗位当保洁员，没有劳动能力的兜底扶贫。
3、狠抓主导产业扶贫。
扶贫攻坚的最重要措施还是发展主导产业，增加农民收入。八堡村的主导产业就是红枣，虽然面积产量不是很大，但是，加工能力超强。全村修建红枣烤房70余间，年加工红枣250万公斤，增收200余万元。不仅加工本村的红枣，也加工附近村庄的红枣。特别是加工新疆红枣。
4、发展特色产业，增加收入。
八堡村依托养羊业，有特色美食炖羊肉，生意做到县城省城，扩大了就业，增加了收入。八堡手工挂面，享誉全县及周边省县，口感筋道，每年创收可观。
5、发展畜牧业，养羊、养猪、养鸡，增加贫困户收入。该村有两户养羊大户，可带动贫困户增加收入。
6、发展文化产业，丰富群众精神文化生活，增加收入。该村有领戏的传统，每年走遍内蒙、陕西及晋北各县。
7、发展运输业，促进流通。该村运输业比较发达，大车跑遍全国各地，尤其是新疆、东北，拉动经济，创造收入，助推脱贫。
8、劳务输出。该村人多地少，常年在外打工的有200～300人，特别是近年来通过培训，提高了技能，增加了收入。
存在问题及对策：
1、村干部对解决相对贫困问题的长期性、艰巨性认识不足，要加强学习教育，提高政治认识。
2、八堡村人多地少，很多人靠做小生意生活，今年疫情防控，消费下降，生活水平下降。比如，有一户开一个婚丧租赁门市部，今年生意清淡。要提高应变能力。
3、村级组织集体经济薄弱，亟待加强。
4、一些脱贫的贫困户，因病返贫风险较大，由于生病，不能劳动，没有收入，应对比较困难，要特别注意。
5、电商发展还不够充分，急需加强。
6、由于紧靠黄河，水灾隐患严重，住房不够结实，要加强维护。
（临县老促会）
