为助推老区高质量发展做出新贡献

        12月17日至18日，运城市老区建设促进会于运城宾馆举办了学习贯彻党的十九届六中全会精神专題培训暨工作会议，省委党史学习教育巡视组长王水成作了辅导，市政府秘书长张保安出席会议并讲话，市老促会、市各有关单位、各县< 市、区 >老促会等负责人参加了会议。

运城市政府副书长张宝安

运城市老区建设促进会副会长原启宏

运城市老区建设促进会副会长张启忠

运城市老区建设促进会名誉副会长阎存来

运城市老区建设促进会名誉副会长李广田

市政府秘书长张保安讲话

尊敬的各位老领导、同志们：

        今天，很高兴参加全市老促会工作会。运城市老促会是一支以老区情怀和奉献精神凝聚起来的优秀团队。大家以“宣传老区、服务老区、建设老区”为己任，发挥优势，团结实干，在传承红色基因、担当历史使命、争取扶贫政策、助力脱贫攻坚和乡村振兴等方面，付出了艰辛努力，做出了突出贡献。特别是各位老领导、老前辈、退休不褪色，自觉把做好“老区”工作作为为党分忧、为民服务的光荣责任，不图名利，不辞劳苦，默默奉献，用实际行动践行初心使命。这里，我代表市政府，向大会召开表示祝贺！向长期辛勤工作在老区建设战线上的各位老领导、老同志、老专家表示崇高的敬意！下面，我就做好老促会工作谈几点意见。

         第一，要提高政治站位，不断增强服务老区的政治责任感和历史使命感。以习近平同志为核心的党中央，领导全党全国各族人民开展的脱贫攻坚的伟大斗争，已实现中华民族历史上首次整体消除绝对脱困，是一场惠及亿万人民、举世无双，史无前例的伟业，具有划时代的里程碑意义。总书记对老区人民一往情深，多次深入老区视察，多次强调指出：“老区是党和人民军队的根”，“-定要把老区的事情办好”。我们在开展老区建设和发展工作中，一定要认真学习、深刻领会习近平总书记关于老区建设的系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把加快老区发展、巩固老区脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，作为义不容辞的政治责任、历史责任。特别是当前，全国上下都在认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，我们一定要先学一步，深学一层，紧密联系运城老区实际推出更多有价值、有深度的工作成果，为加快革命老区高质量发展提供强有力的理论支持和智力支撑。全市各级老促会都要提高政治站位、把准工作方向，切实把思想统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，不断提高服务老区的工作水平，群策群力，进一步在全社会形成支持奉献老区发展的生动局面。

         第二，要积极发挥作用，进一步推进老促会各项工作提质增效。各级老促会的同志，以对党的无限忠诚、对老区人民的无限热爱，为助力老区建设发展做了大量卓有成效的工作。大家一定要自觉把不忘初心、牢记使命作为终身课题，坚定理想信念、践行根本宗旨，不断提升政治境界、思想境界、道德境界，始终做到：身份角色变了，听党话、跟党走、对党忠诚的信仰没有变；岗位职责变了，为党的事业奋斗终生的斗志没有变；工作对象变了，全心全意为人民服务的宗旨没有变；环境条件变了，艰苦奋斗、廉洁自律的本色没有变。特别是老促会的各位老领导、老同志，要时刻不忘肩上的责任，以对党的事业和老区建设高度负责的态度，始终保持昂扬向上的精神状态，担当干事、激情干事、开拓干事，充分发挥政治素质高、工作经验丰富、联系社会广泛、熟悉老区情况和上级扶持政策等优势，当好党委、政府联系服务老区群众、推进老区事业发展的参谋助手，摸实情、听真言，下真功、出实招，推动各项工作实现新进展、取得新突破。一是要加大老区宣传力度。老促会要把坚守红色阵地、强化红色记忆、传承红色基因作为重要使命，大力宣传老区的光荣历史和时代价值，大力弘扬老区精神，努力激发老区内生动力，凝聚关心支持老区的各方力量。特别是要大力宣传运城革命老区的历史、老区的精神、重大历史事件和英雄人物、老区改革发展的新成效和新变化。编纂好《革命老区发展史》，继续做好革命老区遗址遗迹的修复保护和利用，打响老区“红色品牌”，为把我市列入全国革命老区振兴发展规划打好基础。二是要进一步搞好调查研究。当前，我市部分老区村由于受自然灾害的影响，人民群众的生产生活还存在一些困难，特别是在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接方面，出现了很多新情况新问题，希望老促会根据全市的整体工作部署，积极发挥自身优势，深入老区开展调研，总结基层鲜活经验，研究分析政策落实中存在的问题，倾听老区人民的呼声，反映群众的意愿与要求，提出有针对性的意见和建议，为党委政府科学决策、推动工作提供可靠依据和智力支持。三是要进一步服务好脱贫成果巩固发展工作。要继续协助党委、政府抓好中办、国办印发的《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》和国务院印发的《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，针对革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果，对接国家重大区域战略、完善基础设施发展、培育壮大特色产业、促进绿色转型发展、发展红色旅游等重点支持政策，全力做好对上争取工作，促进扶持项目和资金在运城落地实施。要高度关注老区村的建设状况，动员社会各方面力量，支持和服务老区村的发展，确保为革命做出重大贡献的老区村，同其他村一道，全面迈入富裕文明的小康社会。

         第三，要切实加强对老促会工作的领导，进一步加大对革命老区建设的支持保障力度。老促会是一支专门从事服务革命老区建设发展的重要力量，代表的是党和政府的形象，是党联系群众的纽带，是社会各界关心支持老区的桥梁。希望各级党委、政府充分认识老促会工作的重要性，高度重视和加强老促会工作，更好地发挥老促会的优势和作用。要加强对老促会的领导，切实把工作纳入党委、政府的重要议事日程，定期听取工作汇报，及时解决实际工作中的困难和问题。对老促会提出的意见和建设要认真研究，创造条件，充分吸纳老促会的真知灼见。各单位要加强与老促会的沟通联系，在人、财、物等方面大力扶持老促会工作，为老促会在老区更好地开展工作创造有利条件。各级老促会的领导班子和领导成员要进一步加强学习，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，准确把握老促会工作的政治方向，积极探索新时期老区工作新途径，改进完善老促会工作的新机制，不断提高服务老区发展振兴的能力水平。

         最后，衷心希望老促会的老领导、老同志，在加强学习、做好工作的同时，保重身体健康，量力而行，尽力而为，把我市的老区建设和发展推向新的境地，谱写新时代运城老区建设美好未来的新篇章。谢谢大家！

各县（市、区）老促会发言

盐湖区老促会长李仲管

永济老促会长袁宏轩

闻喜县老促会长柴振民

河津市老促会长师文科

绛县老促会副会长侯禄良

夏县老促会长赵建国

垣曲县老促会长李道义

垣曲县老促会副会长王维学

万荣老促会副会长薛建章

新绛县老促会长马新立

平陆县老促会长郭武功

18日上午

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 各县(市、区）继续发言;

稷山县老促会副会长黄伟祖

临猗县老促会副会长范奎伟

芮城县老促会副会长李秀民

运城市老区建设促进会副会长张启忠讲话

传达国家、省老促会会议精神;

关于贯彻中国老促会和省老促会

三个会议精神传达题纲

         一、关于全国老区宣传工作会议传达会议概况：2021年5月29-31日，全国老区工作会议在吉林延边州召开，参加这次会议的有：中国老促会会长王健、副会长杨庆堂及老促会工作人员，中宣部、国家扶贫办、发改委等部门负责人、全国各省市县老促会先进集体代表和模范个人代表，共200余人。中共吉林省委常委、延边州委书记田锦尘致词、中宣部刘建杰、国家发改委许欣等发言，中国老促会会长王健作了重要讲话。大会由中国老促会副会长杨庆堂主持。会上，宣布了表彰老区宣传工作先进集体和个人名单，延边市老促会会长高勇典型发言，河南省、福建三明市、江苏南通市、广州南雄市、天津市等老促会交流发言。会议听取了中国老区建设总编漆志恒的工作报告。人民日报、新华社、光明日报、中央电视台等新闻媒体出席了这次会议。

        会议期间，与会同志和代表们先后参观了陈翰章烈士陵园、翰章红军小学、东北抗联寒葱岭密营战地遗址和红色文化展览馆。通过参观见学，大家深受启发和教育，一致表示，要把老区宣传工作搞好搞实。

        领导讲话精神：中国老促会王健的讲话精神，主要有四个方面：一是永远跟党走是老区人民百年来始终不渝的坚定信念；二是永远跟党走是老区人民百年来不懈的力量源泉；三是永远跟党走是老区人民百年来赓续传承的精神血脉；四是永远跟党走是老区人民百年来从胜利走向胜利的根本所在。漆志恒总编的工作报告主要有以下几个方面：一是守住初心使命，坚持党性原则，牢记《中国老区建设》的创刊遵循；二是围绕中心，服务大局，不遗余力做好党史、中国史、改革开放史、社会主义发展史的宣传；三是专注专业、守政创新，推进老区宣传工作不断强起来实起来暖起来；四是围绕“百年奋斗路，启航新征程，老区人民永远跟党走”、开展建党百年老区宣传工作。

         二、关于全国部分重点市州革命老区建设促进会会第七次工作交流会传达

        会议概况：2021年6月16日至18日，全国部分市州革命老区建设促进会第七次工作交流会议在陕西省延安市召开。会议以贯彻落实习近平总书记“学党史、悟思想、办实事、开新局”和“弘扬老区精神。传承红色基因、助推乡村振兴，促进老区发展”为主题，研讨交流了老促会工作。中国老促会副会长曾广超将军、中国老促会副秘书长、总编漆志恒、中国老促会办公室副主任王长利、中国老促会画报社副总编褚海艳、中国老区画报社发行部主任王丽丽、中国计算机世界服务有限公司总裁张健、陕西省老促会会长郑彦财出席了会议。延安市政府副市长张强向大会致词，会议由延安市老促会会长杨霄主持。全国共有15个省17个市（州）老促会领导和工作人员90余人出席了会议。

        会上，延安市老促会、延边州老促会，平顶山市老促会、石家庄市老促会、聊城市老促会、烟台市老促会分别作了交流发言。其余市州老促会进行书面交流。会议期间，与会代表前往延安新区学习书院、新城规划发展馆、延川县梁家河村、杨家岭革命旧址、枣园革命旧址、延安炮兵学校旧址、南泥湾革命旧址、延安职业技术学院海员培训基地等红色景点进行教育见学活动。

         领导讲话精神：曾广超在讲话中指出，这次会议时机特殊，意义重大，既是贯彻落实习近平总书记在全国党史学习教育动员大会的重要讲话精神，也是落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发[2021]3号）的再学习再动员。他强调，要深入学习领会习近平总书记关于老区建设的重要论述，从历史与现实的结合上深刻理解其重大意义和丰富内涵，自觉从党的历史中，从红色基因中汲取砥砺前行的力量。传承红色记忆是老促会的重要职责，各地老促会要始终把弘扬老区精神、传承红色基因作为重要使命，围绕红色资源保护利用，用红色故事传递红色记忆、弘扬红色精神。深入开展党史学习教育是老促会工作的重要抓手，当前和今后一个时期，要准确把握党史学习教育的要求，紧扣“三个结合”，即同弘扬老区精神结合起来、同国务院3号文件精神结合起来，同老促会自身建设结合起来，推动老促会各项工作。

         三、关于纪念省老促会成立三十周年座谈会精神传达

        9月24日，纪念省老促会成立30周年座谈会在太原三晋国际饭店举行。省老促会会长范堆相、省老促会顾问、省委原常委、省军区原司令员董云海、省军区原副政委白玉明、省老促会原常务副会长张奎、省老促会副会长魏德卿、张烈珍、省乡村振兴局社会站副站长单建峰，以及往届老领导、理事、各市老促会负责人参加了座谈会。省老促会副会长兼秘书长樊积旺主持了会议。

        范堆相就省老促会30年来的工作做了概括和总结。他回顾了省老促会成立的历史背景，总结了省老促会成立30年来，在宣传老区、调查研究、谏言献策、帮扶老区、社会扶贫、小康建设上，为老区脱贫致富和加快发展办实事好事，为山西老区经济社会发展作出了贡献。对历届省委、省政府对老促会工作的支持和关心表示感谢，对各市县历届老促会老领导对老区无私奉献表示敬意。会上，临汾市老促会副会长刘苏寿作为地市老促会代表发言。介绍了临汾市老促会在强化政治引领、传承红色基因、助力脱贫攻坚，当好参谋助手等方面的经验。单建峰介绍了全省扶贫攻坚成果，在充分肯定省老促会工作同时，讲了新时代我省乡村振兴的新目标和新要求。

        白玉明、张奎等老领导回顾了过往的老促会工作，对今后的工作发表了看法，提出了建议。樊积旺在总结会议时表示，省老促会成立30年来，全省老促会系统没有忘记让老区人民过上更加美好生活的庄严承诺，没有忘记服务老区人民的宗旨，没有忘记我们党的初心使命，为山西老区脱贫攻坚和经济社会发展作出了应有的积极贡献。他强调，全省老促会要继续采取多种形势，力促各级党委政府贯彻落实《国务院关于新时期支持革命老区振兴发展的意见》文件精神，促进山西革命老区建设取得新发展。

总结2021年工作、安排下年工作。

赓续红色血脉 担当历史使命

为助推老区高质量发展做出新贡献

各位领导、各位理事、同志们：

        流年似水，岁月如烟，转眼间即将走完了2021年。2021年又是不平凡的一年，各种自然灾害疯狂泛滥，新冠疫情跌跌不宁，给老区建设工作带来了很大的困扰。在这一年里，我们共同经受了考验，承受了磨砺。今天，我们举办学习贯彻党的十九届六中全会精神专题培训，暨老促会工作会议，同样有着重大意义。在这里，我代表市老促会向莅临会议的各位领导表示热烈的欢迎，向各位理事和同仁一年来对老促会工作的关心支持表示诚挚的感谢，向长期奋战在老区建设工作中的老领导、老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我就2021年的工作情况，及2022年的工作目标，作如下报告。欢迎大家提出意见。

          一、2021年工作情况

         2021年是庆祝中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局实施年，是党史学习教育的关键年。一年来，我们在市委、市政府的正确领导下，在省老促会的悉心指导下，坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，砥砺前行，赓续红色血脉，担当历史使命，全面提高服务老区的能力素质，较好地完成了各项工作任务。

        （一）提高工作站位，坚持理论武装，确保正确的政治方向

         坚定不移地把“两个维护”作为新时代老促会工作的根本和灵魂，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央的权威和统一领导。今年，我们围绕习近平总书记在全国党史学习教育动员大会上的重要讲话、在中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，重点学习，反复学习，迅速掀起学习贯彻新热潮。各县(市、区)老促会按照市老促会下发的“两个”学习通知，很快组织学习贯彻。不仅组织会里会外党员干部原原本本、原汁原味学，还带头深入到重点老区村进行宣讲，利用多种形式，丰富党史学习教育。临猗、永济、芮城、河津、稷山老促会，通过举办培训班、研讨会、座谈会形式，深入学习贯彻“两个”讲话精神，特别是注重引导老区党员干部先学一步、深学一层，真正做到学深悟透，固本培元。闻喜、垣曲、绛县、夏县、平陆、万荣、新绛老促会，通过编写学习资料，进老区、进社区、进学校，宣讲党史知识，推动学习教育活动深入开展。多角度营造浓厚的学习教育氛围，让习近平总书记的“两个”讲话精神成为老区工作的指导思想和指路明灯。在深入学习贯彻热潮中，大家深刻领会精髓要意，不断提高了理论素养，切实增加了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”，提高了思想认识和政治站位，坚定和把握了老区工作的政治领悟力和执行力。

         (二）弘扬老区精神，赓续红色血脉，助推老区建设高质量发展市、县老促会围绕党中央、国务院及各级党委政府的决策部署，秉承“全心全意为人民服务”的根本宗旨，发扬革命传统，担当历史使命，全力助推革命老区乡村振兴和发展。下面，我就一年以来的主要工作，重点从以下两个方面回顾总结。1、加大老区宣传力度，传承红色基因，把党史学习教育与实际工作相结合。重要的话，说两遍。今年我们在老区宣传工作方面，主要围绕习近平总书记在全国党史学习教育动员大会上、在庆祝中国共产党建党100周年大会上的“两个”重要讲话精神，扎实开展党史学习教育。在牢记领袖嘱托中，深刻认识用好红色资源的重大意义，在感悟思想伟力中，赓续共产党人的红色血脉，在传承红色基因中，为全方位推进老区高质量发展做出新贡献。今年主要抓了五件事：一是结合党史学习教育，积极开展红色历史遗址的开发利用。老区是一片红色的土地。习近平总书记三年时间两次视察山西老区，都对我们用好红色资源、赓续红色血脉作出重要指示，为我们在新时代把红色基因传承好指明了方向。我们深入学习贯彻习近平总书记关于革命文物工作的重要论述和视察山西重要讲话精神，用好用活红色资源，引导党员干部群众切身感受党的百年艰辛历程、巨大变化、辉煌成就，在重温历史中接受精神洗礼，在感悟初心中汲取奋进力量。近年来，市县老促会为迎接建党100周年，用心用情在老区根据地打造了许多纪念馆，烈士陵园、烈士纪念塔，红色遗址遗迹的恢复修缮，成功的为今年的党史学习教育、建党100周年纪念活动，提供了很好的学教场地。比如：夏县韩家岭革命纪念馆、英烈纪念塔、嘉康杰革命庄园旧址，平陆县革命烈士陵园、稷山县马家巷村革命烈士纪念塔、革命纪念馆，临猗县焦家营抗日民主政府旧址、东堡解放战争展览馆、傅作义爱国主义教育展览馆，闻喜县中共太岳三地委陈家庄革命旧址、陈家庄纪念馆、下丁抗日斗争纪念馆，河津市汾河连片地下县委新兴村革命旧址、河津市老促会革命传统教育展览馆，绛县迥马岭革命旧址、芮城县宋吕村红色革命遗址、永济市东开张革命纪念馆、盐湖区牛庄抗日斗争纪念馆、地下党组织和游击队革命旧址、万荣县荣河镇烈士陵园、闫又文红色纪念馆、上义村革命旧址等等。这些红色资源星罗琪布，革命文物光耀千秋，每一处革命旧址，每一座英烈纪念塔，每一段革命往事，每一件革命文物，都是我们党的红色血脉的重要组织部分。走的再远都不能忘记来时路。这就是我们市县老促会的作用所在、力量所在、价值所在。我们用红色资源，为党史学习教育、为党的100周年纪念活动开辟了神圣的爱国主义教育基地、一处处红色资源，把整个见学践行活动引向深入，推向高潮。二是利用各种报刊杂志、新闻媒体扩大党史学习教育传播力。老促会是党在老区的政策传播者，历史风云的记录者，时代进步的促进者，脱贫攻坚守望者，默默奉献的自愿者。今年是党史学习教育的关键年，我们把宣传引导老区党员干部和广大群众崇尚先进，见贤思齐，在新时代书写更大光荣，在新的征程上铸就新的功绩。市老促会与《运城日报》、《运城晚报》联合，在报纸上开辟“进老区、看巨变”的专题栏目。从2月份启动，6月底结束，每周两个版面，每到一个县采访两个重点老区村。借正规的舆论导向，扩大新闻正能量的传播力。用镜头和笔尖传递老区人民大无畏的精神，用激扬文字反映老区的发展变化，采写了一大批传播率高、影响力大、感染力强的老区党史学教精品力作。借用报纸的引导力、影响力、公信力，让党史学习教育飞入寻常百姓家。三是采取各种形式，积极参与庆祝党的100周年纪念活动。今年是建党100周年，在老区开展宣传庆祝活动，意义重大。我市老促会积极组织动员，以红色精品文化，打造呈现出更富有特色庆祝活动，各县市老促会精心策划，积极参与，坚持政治性、思想性、艺术性相统一，采用多种形式，利用各种场合，把纪念活动开展的有声有色，亮点分呈。我市13个县（市、区）老促会积极参与省老促会《红色山西》网站举办的庆祝建党100周年书画展书法大赛，我市提供参赛作品126幅，是获奖作品最多的一个市，平陆、永济、闻喜、新绛、绛县、河津、盐湖、永济、夏县等，选送作品质量高，平陆、永济获奖作品最多。夏县老促会会长赵建国的个人书画作品，也榜上有名。有效将老促会庆祝活动成功融入现代多媒体。永济市举办了庆祝中国共产党成立100周年书画展，还组织宣传队，自编自演文艺节目，在老区村流动演出。闻喜县老促会成立了一支大型文艺演出团，排练出一大批质量高端的红色节目和戏剧，在县大礼堂首场演出，就产生了轰动的效应。重阳节晚上，在革命老区陈家庄举行了“百年奋斗路老区心向党”大型文艺演出活动，为老区群众送去了一台红色经典晚会。特别是他们自编剧本《大义赴难》情景剧，非常感人。整个演出内容丰沛，气势恢宏，使在场所有观众心灵受到洗礼，精神受到鼓舞。垣曲县老促会组织编写出中型眉户现代戏《山道弯弯》，歌颂老区人民在脱贫攻坚中的实干精神。聘请临猗眉户剧团的专业演职人员排演，在垣曲大礼堂连演8个大戏，受到好评。垣曲“镲子曲艺”是群众喜闻乐见的小剧种，县老促会副会长王文学发挥自编自演“镲子”戏的特长，以县老促会名义专门成立了宣传队，先后编写出10余出小节目，分别到老区、社区、学校、广场为群众演出，为庆祝建党100周年增光添彩。市老促会名誉副会长闫存来、郭佐堂，不顾年事已高，毅然奔赴万荣县老区荣河镇荣河村，在干部群众大会上宣讲总书记的“七一”讲话精神，为庆祝建党100周年纪念活动增添了一道亮丽的彩虹。芮城县老促会为迎接建党100周年纪念活动献礼，于6月29日，在老区朱吕村地下县委旧址举行革命遗址纪念碑落成仪式。大家紧扣建党百年庆祝活动，唱响主旋律，传播正能量，讲好党的故事。四是努力编纂《革命老区发展史》，使老区宣传工作实现历史性的突破。各县（市、区）老促会大量挖掘老区史料，写好老区历史，讲好老区故事，让老区精神代代相传。目前，平陆、盐湖、临猗、万荣、夏县、绛县、闻喜已完成出版发行任务。其他县（市）老促会，也不等闲，为打造精品、呕心沥血，用辛勤汗水滋养着严把质量关的载体，为红色丛书佳作传的更开、传的更广、传的更深、凝心聚力走好最后一公里。市老促会对各县(市、区）老促会在编纂工作中的不同程度的努力，给予都一样的认可。

        守正创新，再献新作。部分县老促会在完成《发展史》的任务后，又编写出版了一批新作品，比如盐湖区《盐湖红色故事集》、《血染红旗旗更红》，平陆县《光荣与梦想》、垣曲县《抗日英雄张梦飞传记》、《东原烽火》，闻喜县《闻喜革命老区遗址录》、《横榆老区史》。大家用党的奋斗历程和伟大的民族精神鼓舞志气，增强底气、涵养正气，用史实说话，为宣传老区，增加表现力，传播力、影响力。五是利用“两刊”宣传老促会和老区建设工作。《中国老区建设》、《山西老区开发》是老促会战线唯一两份刊物、两块阵地，展示老区的历史与现状，介绍老区建设工作经验，传播脱贫致富信息，反映老区人民心声，贴近老区实际，服务老区乡村振兴，为加快老区高质量发展鼓于呼。今年，在各级领导的重视下，“两刊”征订工作都有新的增长，全市老促会征订《中国老区建设》共计1028份，平陆、永济、闻喜、垣曲分别达到185、181、180、180份；征订《山西老区开发》共计737份，永济110份、平陆105份、河津市56份、盐湖50份、夏县50份。2022年的征订文件已下达，各县（市、区)要按照文件下达的数额积极完成。新闻报道方面，全市老促会在《中国老区建设》、《山西老区开发》.《社会扶贫》杂志、《山西日报》、《运城日报》、《运城晚报》等10多个刊物发表文章达268篇，其中就有绛县老促会50篇、闻喜老促会70篇。永济、平陆、垣曲、闻喜、盐湖、芮城、临猗投稿率较多，如实反映了全市老促会和老区建设新风貌。有的稿件在报刊杂志发表之后，确实产生了较强的社会效应。比如：《中国老区建设》报道的我市老促会题为“产业振兴促脱贫致富”的综合调研报告、芮城县老促会在县委旧址举行红色革命遗址纪念碑落成仪式、《山西老区开发》、《运城日报》刊登市老促会“弘扬老区精神传承红色基因，献礼100周年，运城十三个县（市、区）编纂完成《革命老区发展史》”、“盐湖区老促会建议区委把打造北山红色旅游带纳入‘十四五’规划”、山西老区开发报道“平陆县老促会会长赵友廷”的事迹、《平陆县委、县政府关于进一步加强老促会工作领导的意见通知》、“运城市老促会深入绛县革命老区迥马岭进行党史学教见行活动“绛县老促会积极学习习近平总书记重要讲话”“永济市老促会深入东伍姓湖、宋家卓村进行宣讲调研”“闻喜县老促会重阳节深入老区慰问演出”等等。这些作品有思想、有温度、有品质。这里我要感谢为老区默默耕耘的笔杆子，是你们用脑子，定调子，写稿子，传播党的声音，播洒时代强音，是你们用镜头和笔头记录了新时代运城老区建设和老促会工作的闪光点，让全市宣传老区在全国名列前茅。

         2、提高乡村振兴战略思维能力，把服务老区观念贯穿到产业振兴和高质量发展中。今年以来，我们坚持全面落实中央、省委和市委关于党史学习教育的部署要求，把党史学习教育同总结经验、观照现实、推助老区工作结合起来，把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，从老区最困难的群众入手，从老区群众企盼解决的问题抓起来，从老区群众最切身的利益出发，着力贯彻新发展理念办实事，着力围绕老区产业致富办实事，做到边学习党史边办实事、边办实事边巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进老区乡村振兴，增加了老区人民的获得感幸福感安全感。今年重点在以下几方面工作上发力：一是抓好调查研究，为党委政府科学决策提供参考。今年我们根据省老促会的统一安排，重点对革命老区第一个农村党支部的建立和重点老区村产业振兴进行调研。调研人员主要从老促会理事成员中抽调，这些同志都精神饱满，认真负责，多次深入革命老区第一个农村党支部建立最早的村、及重点老区村产业振兴情况进行调研。大家进村入户、走访座谈、查阅资料，实地查看、填写问卷形式，把两方面调研压实摸透。把解决老区的困难事、群众的烦心事消化在调查研究过程中。调研工作从4月20日开始，到9月底结束，历时4个多月，共写出有情况、有分析、有价值的调研报告14份，于9月底前报送省老促会。“讲政治，强担当”。今年的调研主题突出、旗帜鲜明，就是要让老促会在学党史中强化使命担当，赓续红色血脉、进而寻找老先辈最早在革命老区与敌斗争光辉史绩，追忆老区第一个党组织最早从哪里出发，又是如何走过来的，记取这段光辉历史，牢记初心使命，其目的是通过这次调研，进一步从缅怀追忆老区农村最早党组织建立者的感人事迹和奉献精神砥砺初心，汲取力量。同时对已故革命前辈和烈士的后代、亲属如今的生活状况，摸底澄清；对长期隐蔽在敌方做卧底的革命者，建国后一直没有公开身份，仍蒙受冤屈的无名英雄，列入重点调查落实。为真正有影响、贡献大的老党员、老干部、老烈士的革命史绩，树碑立传，甚至有的还要建立纪念馆。对他们的后代遗属，生活有困难的建议政府和有关部门将其列入英烈抚恤优待对象，享受国家优抚政策。总之，通过大调研的成果转化，对早期在老区农村建立党组织的革命先辈、先烈的英灵是个最好的告慰，对他的后代亲属往后的生活是最好的安顿，用实际行动回报先辈和先烈。永济市老促会为老区宋家卓第一个在农村党支部入党的共产党员李荣，查找到省委对其恢复党籍，彻底平反的文件依据，送到家属手里，感动了他的后代。向市政府和文物局建议，把李荣故居作为革命遗址修缮保护。为在抗日战争时期，以和父亲开药店为名，暗中保护党的地下领导人、传递革命情报的王改意恢复革命者的身份，以市党史办名义为后人出具了证明文件，终使后人甚感欣慰，英魂含笑九泉。再是，为革命烈士精神褒扬聚力。垣曲县老促会为分散的革命烈士坟莹集中管理，协调新建了烈士陵园的用地问题，使10多名烈士骨魂迁入到新的纪念基地，保障了每年统一扫墓祭坟。闻喜县老促会为抗日老交通站站长李佩璋老烈士撰写了碑文，立了纪念碑，于清明节前夕组织100名中小学生举行了揭碑仪式。“七一”节前新老会长还一起慰问了三个重点老区村的革命烈士后代、遗孀以及留守儿童等9个家庭。盐湖区、临猗老促会在“七一”前夕，深入到革命老区第一个农村党支部建立村，慰问烈士后代，为他们送去了米面油和慰问金，还详细了解他们的生产生活方面困难。闻喜县老促会为隐蔽战线的无名英雄刘太保首次公开了身份，把他红色人物传记在《运城日报》进行了宣传。

         在开展产业振兴的调研中，贯彻落实国务院[2021]3号文件关于新时代把老区产业做大做强发展经济的精神，通过对重点老区村产业振兴的调研分析，梳理归纳，将发现的主要问题如产业结构单一，种植管理粗放，基础设施建设滞后，集体经济实力薄弱，新农村建设历史欠账较多等，经与乡（镇）村干部协商交流，达成共识，共写出了有份量、有建议的调研报告13份，分别上报县、市党委、政府和省老促会。各县都在调研成果转化上做努力：芮城县针对王瑶村的花椒产业以及西尧村的苹果产业管理不到位，提供技术培训和指导。闻喜县老促会帮扶后宫的柏底村，创建了100亩蔬菜产业示范园，已经带动整村经济的新发展。二是抓好帮扶联系点，精准发力，不断提高服务老区的质量和效益。多年来市县老促会紧紧围绕党委政府的意图和扶贫攻坚这一中心任务，在老区联点帮扶上做文章，在以点带面上下功夫，探索出了一条高质量发展老区的成功经验。今年，我们深入学习领会习近平总书记和李克强总理关于深化老区定点帮扶工作的重要指示精神，建立健全防止返贫的长效机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线，统筹推进产业就业，提高产业发展质量效益，改善农村人居环境，提高老区农民收入水平，提升帮扶质量和效能，为巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴作出新贡献。河津市老促会帮扶老区黄村脱贫后，仍然持续发力，为黄村及周边两个村子争取30余万元，修通了通往各家的自来水，解决了老区村4000余口人的饮水安全问题。新绛县老促会持续帮扶老区联系点北池村种植10余种有机中药材，以点带面带动了周边10余个村大面积种植药材和苦茶，让药材致富之花在老区绽放。永济市老促会坚持为31个老区村协调有实力的单位和部门对口帮扶，蹲点扶持，每年都要召开一次总结表彰大会，对帮扶成果突出的单位及个人进行表扬。今年6月8日，他们召开的老区建设工作会议更具有影响力、推动力，会上，市老促会会长袁宏轩就推动老区振兴工作发展作了很好的工作报告，市委副书记、市人大副主任、市政协副主席到会分别就“加大老区扶持力度、重温党和国家领导人关于老区建设的重要指示、宣布了调整后的理事单位帮扶老区村名单”-一发表讲话，有力推动了永济市重点老区村的联点帮扶工作。三是积极参加工作交流和培训会议，不断提高自身素质和能力。今年以来，市老促会先后参加了全国老区宣传工作会议、全国老促会重点老区市（州）工作交流会，省老促会纪念老促会成立30周年座谈会。平陆县老促会会长赵友廷，参加了中国老促会举行《革命老区发展史》首发仪式大会、闻喜县老促会史炳仁老会长参加全国老促会党史学习教育黑龙江党校培训班。市老促会接待了江苏徐州市老促会会长一行来运学习考察，副市长董旭光代表市政府接见座谈和交流。一个会议、一次交流、一次培训，都是一个学习提高的平台，都少不了去革命根据地纪念馆，接受党史见学教育，补足精神上的“钙”，让红色砥砺初心，让理想信念触及灵魂、洗礼精神；激发服务老区的底气、志气和勇气。四是为老区群众提供技能提升、科技培训。近年来，我们依托市职业技术学校，举办了家政服务、月嫂服务和小儿推拿针灸技能提升培训班，取得了较好的成绩。今年我们又将这些培训活动列入重要工作来抓，同样收获明显。稷山县老促会与江苏银河集团合作的人力资源扶贫工作，协助该集团在稷山组建劳务派遣务实有限公司，面向老区农村剩余劳力对外输出务工人员600余名，全部签订了合同，上了岗，有效提高了老区群众的就业扶贫和增收。新绛县先后组织农业科技骨干深入刘家庄、西曲、王守村、苏阳等老区村，进行有机农业培训和指导，为种植药材、蔬菜、油桃农户培养了科技当家人。万荣县老促会与县技术局联合，分别在汉薛镇北坡村、西村等10个村办起香菇实用技术培养班、中药材管理技术培训班、苹果品质提升管理培训班，共开班两次，每次培训时间为8天，人数为100人以上。发放培训资料500余份，为老区村打造“一村一品”品牌奠定了基础。五是部分县换届工作顺利开展。在市老促会的积极协调下，万荣、夏县、闻喜三县老促会换届工作圆满完成。这次换届有三个特点：首先是领导重视。各县县委政府高度重视，县委书记亲自为老促会选会长，定班子，县组织部和“两办”积极配合，为换届工作提供了应有的条件保障。其次是选好了会长。三个会长分别从县委、县人大、县政协领导岗位走过来，都有政治水平和工作能力，在当地有威望有基础，对老区人民和老区工作有感情有热情。而且班子搭配齐全，一正三副，特别是秘书长人选年富力强，较为优秀。三是进入角色快。三个县自换届以来，他们各项工作都走在前列、也都各具特色。三县老促会新班子上任后，都在纂写革命老区发展史上打了一个攻坚克难的漂亮仗，由落伍到争先。万荣县老促会在产业振兴技能培训上独树一帜，为老区群众科技致富蹚出了一条新路子。夏县老促会半年深入革命老区村调研、宣讲、帮扶达20多次，用心血和汗水书写了夏县老区工作新篇章。闻喜老促会新班子上任4个多月，就把老区宣传、调查研究、产业帮扶和倾力为老区办实事推上新台阶。群众热情称赞，柴会长比在职时还忙的多。六是促进老区乡村红色休闲旅游开发初见成效。打造乡村休闲旅游，是农业功能拓展、乡村价值发掘、业态类型创新的新产业，带动一二三产业、融通工农城乡发展，前景广阔。市老促会的扶贫中心，为盐湖区东郭老区岚山根乡村休闲旅游景区发放扶贫贷款100余万元，促进乡村旅游高质量发展。永济市老促会帮助老区东开张村发展乡村旅游，形成粗布研学游、冬枣采摘游、乡村休闲游、红色教育游的新型产业，使村民年人均收入达2.6万元。盐湖区老促会依据革命老区牛庄村的红色教育、自然风景、人文环境、乡土文化资源优势，帮助牛庄打造文明乡村、红色旅游景区，建立了学教、吃住、购买融合的新格局，让学习教育单位、团体和消费者，在老区红色景区学得上心、看的开心、吃得放心、买得舒心。今年在党史学教热潮中，牛庄的红色乡村景点发挥了作用，增加了收入。绛县老促会在革命老区马岭旧址，建立了党校规模的红色教育基地，围绕红色资源，山青水绿、竹林密布，大树成林、空气新鲜等资源禀赋，建设特色鲜明、功能齐全、内涵丰富的乡村休闲旅游重点景区，给当地群众带来了农商小买经济发展机遇。稷山县老促会帮助石佛沟完成整体搬迁，开发了乡村旅游；又在东大有老区村举办了杏花节和采摘游，提升了农业、繁荣了农村，富裕了农民的产业。七是完成了单位法人更变和事业单位的改制。今年市老促会在市政府办、市编办的重视支持下，根据市老促会工作需要更换了新的法人，并确定了一名副会长临时主持工作。使市老促会工作在非常时期，持续健康运转。另外，根据市编办事业单位改制意见，将原市社会扶贫服务中心，合并到市老促会，一切日常事务和人事业务由市老促会管理。在合并过程中，我们严格按照交接规定，通过正规的审计程序，制定了各项规章制度，完善了与各个有关业务单位和部门的所有手续，为改制后的单位工作有序开展，提供了保障。

        (三）利用老促会平台优势，动员和协调社会各界参与老区扶贫攻坚和乡村振兴，把“我为群众办实事”实践活动贯穿到党史学习教育全过程一年来，在党史学习教育的推动下，我们注重把学习教育与实际工作相结合，动员和协调社会力量支持老区建设和发展，为老区人民办了许多好事实事，受到欢迎和好评。市老促会协调四川盛元环保科技有限公司在盐湖、芮城老区开展“健康饮水”扶贫活动，先后捐赠净水器150余台，滤芯4000多只，总价值约80余万元。盐湖区老促会帮扶老区上段村循环大道铺设油路2公里；协调公交公司为老区上郭乡村村通上了公交车；为老区牛庄村招商引资，动员协调山西康提潞槐米开发有限公司落户老区村，带动了农产品深加工和农民就业增收。绛县老促会争取资金100余万元，为贫困群众新建樱桃大棚6个，让农民更多感受设施农业致富快的感觉。垣曲县老促会协调太原商会走进垣曲县中学，扶持老区贫困学生9名，捐赠资金为5、6万元。夏县老促会会长赵建国，为夏县县城拆迁工作发挥协调作用，受到城乡居民好评和热议。临猗县老促会牵头修复了临晋县衙大堂，为繁荣文化旅游增添了新的亮点，已于近日对外开放展览。闻喜、绛县老促会在各个乡（镇）建立了新的分会，并要求每个分会为每年老区群众办2至3件实事，一件件好事实事让山老区困难群众深受感动，都说：“老八路的作风又回来了”。今年的抗洪抢险的重要时刻，全市老促会成员积极为抗洪抢险做贡献，各县都积极捐款捐物。市老促会名誉正、副会长和班子成员每人捐款500元，工作人员每人100元。市老促会理事，红红风湿病中医院院长周小红亲自将价值1.5万元的消毒液、消炎药、膏药及被褥等物资送到河津市抢险救灾第一线。市职业技术学校为降低群众的损失，从老区农民手里购买扶贫苹果、樱桃、冬枣约3万余元，做到了灾情面前献爱心。

          二、下年工作目标任务

          以史为鉴，开创未来。2022年老促会的工作大体思路有六个方面：一是持续把政治立会挺在前，自觉做到“两个维护”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期坚持的首要政治任务，进一步学习贯彻习近平总书记关于老区建设的系列重要指示，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，始终在思想上政治上同党中央保持高度一致，把忠诚注入血液里，融进老区事业中、写在鲜血染过的大地上。二是继续搞好老区宣传工作，用红色资源鼓舞奋斗精神。以新的理念新的作为探索老区宣传工作新格局，持续搞好革命老区旧址的修复保护利用；持续编写好老区的光辉史绩和巨大变化；持续发挥利用好新闻媒体的阵地，讲好党的故事、老区的故事，革命英烈的故事。用红色文化保持党的先进性、延续党的纯洁性。激发全社会关注支持老区发展的热情和激情。三是继续搞好调查研究，为党委政府当好参谋助手。深入开展调查研究，根据老区建设和发展的需求，结合老区工作实际，实事求是研究老区发展新问题，为党委政府科学决策提供参考依据。四是坚持心系老区、情系贫困的为民情怀，与老区人民想在一起干在一起。坚持服务老区的发展思想，持续开展好“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，全力解决好山老区困难群众吃得饱、穿得暖、住得安全。五是带头担当作为，发挥老促会的表率作用和奉献精神。事不避难、义不逃责，扑下身子干，挺起脊梁扛，为老区人民早日过上好日子努力奋斗。六是加强自身建设，永葆革命精神。发扬过去以往的工作精神，带着感情、带着责任、带着使命，全心全意为老区人民服务。要以德修身，用伟大的建党精神滋养党性修养，不断锤炼对党忠诚的大德、造福人民的公德，严格律己的品德。做到永远听党话跟党走，永葆共产党员的本色。以正能量抑制负能量，开拓运城老区建设新局面。同志们，我们伟大的党走过了100周年光辉历程，党领导全国人民艰苦奋斗，中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大梦想正变为现实。革命老区是党和人民军队的根，是中国人民选择中国共产党的历史见证。在全国开启社会主义现代化建设新征程的历史时期，按照国家乡村振兴的新要求，巩固老区脱贫攻坚成果仍面临新的挑战，任重道远。希望会议之后，要以习近平“七一”重要讲话为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全全精神，在党委政府领导下；脚踏实地做好老区各项工作，在新的时期，努力续写运城老区振兴发展新的篇章。为迎接党的二十大胜利召开，做出新的更大贡献！谢谢大家！

        运城市老区建设促进会副会长原启宏作编纂《革命老区发展史》工作总结及会议结束讲话。

编纂工作圆满收官以史传承资政育人

        同志们：

        编纂《革命老区发展史》是我们老促会一项历史性任务。2017年6月份，国家老促会专门下发文件，要求全国1599个老区县编写《革命老区发展史》，随后各地陆续启动。我市老促会2019年4月在闻喜县召开培训会，这项工作全面铺开。为了给建党一百周年献礼，市、县老促会经过艰苦努力，在今年“七一”前，高质量完成了编纂任务。《运城日报》、《山西老区开发》分别作了报道。及时反映了编纂工作的阶段性成果。据统计，到目前为止，除了启忠同志宣布的7个县出版外，到年底前，还有三个县将要出版，其余三个县稍迟一点，但责任不在你们，平陆县是全省第一家出版，会长光荣地出席了国家老促会在北京举行的座谈会。

        编写《革命老区发展史》对我们老促会来说，是新任务、难度大、要求高，因为史书有他们体例规格。但我们市、县老促会以高度负责的精神，充分发挥主体作用，组织专门撰写队伍，成立审读机构，确保这项工作顺利进行，主要体现在两个方面：

         一是各县都成立了以书记、县长或分管领导挂帅的领导机构，以老促会为主体，吸收有关职能部门参加，提供了强有力的组织保障，并保证所需经费足额到位。

        当然就全省看，我市这项工作还处在全省的领先地位。据省老促会提供情况，全省108个县，到现在正式出版的可达19个县，而我们将占到一半多。但我们还不能松气，不要有依赖思想，要加快扫尾工作。

        综上所述，应该说，我们的编纂工作是成功的。但就整个过程看，如果用两句话概括，就是“编写很顺利，出版误了事”。在这一点上没有尽如人意。究其原因，主要是我们缺乏经验。国家老促会要求由本省人民出版社统一印刷。现在回头来看，我们应与出版社编辑部签订协议。为了节约书号费，降低成本，依靠印刷厂办事，既便与印刷厂签订协议，也缺乏不能如期出版的制约措施。加上印刷厂难以左右编审进度，关系很不协调。中途随意提出加费。而各县已批准了出书预算，不好开口。这就势必形成“卡脖子”现象，影响了出版进度。我们只能总结经验教训，力戒以后再走弯路。

         二是有一支具有强烈使命感和责任感的编写队伍。在编写过程中，出现了不少可歌可泣的人和事。有的老促会领导带领编写人员到上级或外地咨询取经；有的对历史事件、英烈人物到相关地方反复查阅核实；有的向率先完成的县虚心求教和邀请指导。闻喜县老促会原会长史炳仁同志除了给交口、曲沃等七个县指导外，亲自带领编写人员走访了全县80%的老区村，并走出去，到夏县、垣曲、绛县等部分村庄走访相关人士，印证史料的准确性。副会长管康红同志在文印室校对书稿，一蹲就是33天。芮城县一换届就把编写《发展史》当作头等大事来抓，疫情期间，编写人员坚持戴口罩、带出入证、带干粮，夜以继日，连续作战180天完成了编纂任务。万荣县因换届启动较迟，新会长一上任，立即着手组织精兵强将，集中时间，抓紧编写，从去年10月份开始，到六月份编成出版赠阅任务。稷山县初稿出来后，因不合体例，他们请专家指导、总结经验，推到重来，更为难能可贵的是，不请外员，班子成员、分解任务、人人动手、集思广议，硬是高质量完成了编纂任务。夏县老促会用五个月时间，重新按史书体例，挖掘、充实，增加史料，由原来10万字增加到25万字，84幅彩色图片。经过三审三校，特别是县委书记、县长等领导认真传阅，充分肯定。永济市老促会袁宏轩会长带领编写人员两次赴太原、与编审人员共同修改、督促出版。盐湖区老促会的《发展史》，去年年底出版后。举行了隆重的赠送仪式，紧接着又编写了《盐湖红色故事选集》《血染红旗旗更红》两本书，深受读者好评，达到一书难求，闻喜、垣曲、平陆等县也编了红色故事书籍，都收到良好效果。特别值得一提的是，市老促会审读委员会的郭佐堂名誉会长、市原党史办主任景惠西同志、郭发元、张建群同志不辱使命、尽职尽责、精心审读、下县评审，同大家一起携手完成了编纂任务。

        下一步怎么办?我们要完成两项任务：

        一是未出版的县继续要督促过问，如果遇到问题要及时向市老促会反映，我们共同想办法携手解决，及早结束这项工作。

        二是搞好发行仪式，《发展史》出版后，要按要求向国家、省老促会同时呈送样本。在此基础上，要让《发展史》进机关、进党校、进学校、进社区、进企业，充分发挥它的资政育人作用，要借鉴平陆、闻喜县的做法，举行隆重的赠阅仪式。总之，要收到两方面的效果：一方面使形式和内容有机结合，通过各种媒体大力宣传，营造讲好红色故事、传承红色基因的浓厚氛围。另一方面要让各级领导、全社会各阶层、各团体了解这是老促会干了一件存史、资政、育人的大事。