让习近平新时代中国特色社会主义思想走进基层落地生根

《理论周刊·要论》今日在“治国理政新理念新思想新战略在山西的实践”专栏，刊发重大理论文章——

各级党委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕“一个指引、两手硬”思路和要求，构建全省宣讲大格局，以人民群众喜闻乐见的形式，把新思想新精神新理念送到千家万户，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在三晋大地化为生动实践、在全省人民中成为自觉行动，在基层落地生根。
习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党理论创新的最新成果，是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义，开辟了马克思主义新境界、开辟了中国特色社会主义新境界、开辟了党治国理政新境界，开辟了管党治党新境界，是一个具有划时代意义的科学思想体系，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。事实证明，科学的理论只有被人民掌握，用之于实践，才会显示真理光芒，产生强大力量。其中，开展广泛而深入的基层宣讲发挥着至关重要的作用。党的十九大胜利闭幕后，省委迅速部署，组织开展了“党的十九大精神进基层”主题宣讲，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在三晋大地化为生动实践、在全省人民中成为自觉行动，真正落地生根。

★ 精心谋划，让政治站位“高”起来

近年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全省上下坚持“一个指引、两手硬”思路和要求，形成了学用习总书记重要思想的大格局。特别是习总书记亲临山西视察并发表重要讲话后，省委精心组织部署，在全省开展了“总书记视察山西讲话精神进基层”主题宣讲，掀起学习贯彻习总书记重要讲话精神的热潮，全省各级领导干部和广大党员上下同心、负冀前行，努力走好新征程、探出新路子、创造新业绩，为迎接党的十九大胜利召开做好了充分准备。
党的十九大刚刚闭幕，2017年10月27日，省委立即召开常委扩大会议，传达学习党的十九大和十九届一中全会精神。指出要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后的重大政治任务和工作主题，迅速全面兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。强调要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在三晋大地化为生动实践、在全省人民中成为自觉行动，在新的伟大征程中把全省各项事业发展提升到新水平，奋力谱写新时代中国特色社会主义的山西篇章。11月4日，省委常委会审议通过了《关于学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》和《宣讲工作方案》，对开展面向全省基层的宣讲作出全面部署。11月6日，省委召开十一届五次全会，对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进一步作出部署，并强调指出，要抓好用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党这一战略任务，引导党员干部充分认识这一思想的精神实质、丰富内涵、历史地位和实践要求，把忠诚核心、维护核心、看齐核心的坚定自觉体现到学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略的实际行动中。要进一步构建全省学用习近平新时代中国特色社会主义思想大格局，紧密联系正在做的和将要做的事情，在学以致用、解决问题上下功夫、求实效，使各方面工作更加符合客观规律、科学规律的要求，把党的创新理论转化为推动山西党的建设和党的事业发展的强大力量。
省委宣传部把宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务来抓，迅速落实省委要求，下发《在全省开展“党的十九大精神进基层”主题宣讲的通知》，对主题宣讲进行周密安排，组织全省理论骨干进行集中备课、编写宣讲提纲，专门编印《“党的十九大精神进基层”主题宣讲手册》，整合全省宣讲力量，为做好宣讲打下坚实基础。

★ 整合资源，让宣讲格局“大”起来

为做好党的十九大宣讲，让习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站，省委整合各方资源，在全省范围内构筑起宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的立体格局。按照省委部署，各地各部门紧密结合自身实际，开展了多种形式的宣讲。党员干部带着调研课题下基层，同步讲党课；文化艺术界创作诗、歌、文，用主题鲜明、生动活泼的形式宣讲党的十九大精神。青年宣讲团、学者宣讲团、职工宣讲团、妇女宣讲团、侨界宣讲团、民营企业和社会组织宣讲团、最美家庭宣讲小分队、道德模范宣讲小分队，纷纷开展冒热气、接地气、聚人气、鼓士气的宣讲活动，将习近平新时代中国特色社会主义思想播撒在基层的沃土中。
与基层党组织建设结合起来，组织开展“送党课下基层”主题活动。为推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神走向深入，充分发挥党课在宣讲中的作用，中央国家机关工委联合太原市共同开展了“学习宣传十九大送党课到基层——党的十九大精神太原宣讲”活动，组织中央国家机关优秀党课宣讲辅导员到基层以“四个一”的形式即开展一次政策宣讲、进行一次工作调研、组织一次基层问诊、过好一次组织生活，推动学习宣传贯彻党的十九大精神向基层延伸，活动取得良好效果。省委对此作出部署，要求参照中央国家机关工委做法开展宣讲活动。按照省委要求，省委宣传部联合省直工委开展了省直机关“送党课到基层”活动，从省直单位中抽调15名政治强、业务精的骨干力量作为党课辅导员，到各市开展与该市实际紧密结合的2到3场对口宣讲。各市也积极响应，组织开展了市直机关“送党课到基层”宣讲活动，做到了有党组织的地方就有宣讲“党课”，有力地促进了各级机关与地方基层党组织之间的联学共建，增强了党课的辐射效应，使超过百万名基层党员受到教育。
与高校思想政治理论课改革创新相结合，组织开展“百千万”师生面对面行动。充分发挥高等学校在马克思主义理论研究、哲学社会科学等方面的学科和人才优势，省委宣传部、省高校工委联合开展了十九大精神进基层高校“百千万”师生面对面行动，组织百名理论骨干深入各市宣讲解读十九大精神，组织千名教师结合思政课教学改革深入基层宣传十九大精神，组织万名学生深入机关、企业、社区、农村一线开展实践体验活动。既把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神送到群众中间，又为改革创新我省高校思想政治理论课建设提供了丰富的课程素材和相关数据，同时也为广大学生提供了深入机关、企业、社区、农村，参与社会实践，亲身体验体会党的十八大以来我国改革开放和社会主义现代化建设取得的历史性成就，体验习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和真理力量，实现自身思想引领与实践体验的宝贵机会。目前高校已举办各类不同形式的报告会近3000场，活动覆盖人群达22万人。
与国企改革结合起来，在国资委系统组织开展“党的十九大精神进基层”主题宣讲。为进一步解放思想，深度调整国资布局，“腾笼换鸟”发展新兴产业，搞活企业体制机制，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与打好国企国资改革攻坚战的具体实践相结合，省委宣传部、省国资委党委联合开展了国资委系统“党的十九大精神进基层”主题宣讲，从国资委系统抽调专门力量组成宣讲团，深入企业、厂矿、车间开展宣讲。累计宣讲6000多场，直接受众51万多人次，班组和支部覆盖率达90%以上。

★ 分层分众，让宣讲针对性“强”起来

为将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神讲活讲透，省委要求省市县乡村五级党员干部齐参与，从各自熟悉的角度，针对不同对象开展分众化宣讲。短短3个月的时间，参加宣讲的基层宣讲员达5万多名，深入基层开展各类宣讲20多万场次，直接受众超过410万人次。
省委常委结合问题讲。省委常委体现政治担当，带头深入基层开展宣讲，为全省党员干部作出了表率。在常委会会场上、在中北大学图书馆、在临县寨上村群众院子里、炕头上，省委书记骆惠宁紧紧围绕如何解决好大家关心的问题，根据不同受众，深入浅出讲思路、讲政策、讲办法，生动鲜活、接地气的宣讲模式，赢得大家的高度肯定。从尧都平阳到河东大地，从汾河城区段到入黄口，从断面监测点到治汾工程现场，省长楼阳生一路宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，一路督导河长制落实和汾河流域生态修复治理工作，与基层干部群众深入交流，把党的新思想新理念新论断宣传到工程一线，传递到百姓家中，凝聚广大干部群众践行新发展理念、建设美丽山西的共识和合力。其他省委常委也分别在自己分管领域、帮扶联系点，用通俗易懂的语言，结合实际对基层群众进行了针对性的宣讲，为全省迅速兴起宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神热潮发挥了示范带头作用。
宣讲团成员结合体会讲。在省委统一部署下，省委宣传部会同省直部分单位主要负责同志、理论专家、十九大代表等25人组成了学习贯彻党的十九大精神省委宣讲团，分赴全省各地各部门各单位开展集中宣讲。宣讲团成员中十九大代表结合出席大会的实际感受谈见闻，各部门领导结合自身领悟谈体会、谈认识。他们还走入包括社区、高校、企业车间等基层单位，与一线群众交流互动，通过全面透彻的宣讲、生动鲜活的解读、耐心细致的解答、气氛热烈的互动，深入浅出地回答了干部群众关心的怎么看、怎么学、怎么做等问题，有针对性地回应了广大党员干部群众关切，引起了强烈反响，有力推动了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里走、往实里走、往心里走。2017年11月13日至20日，短短一周时间，累计宣讲21场，直接听众2万余人，通过网络直播、新闻推送等渠道间接收听收看的达70余万人次。各市委参照省委宣传部的做法，组成市委宣讲团赴基层开展集中宣讲。大同市开展了千人万场宣讲活动，组织千名宣讲员进基层开展万场宣讲；阳泉市开展了“六上六进”活动，动员组织一批理论功底扎实、实践经验丰富的党员领导干部、专家学者、先进模范、党代表、党支部书记、理论骨干走上讲台，进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业；吕梁市开展党的十九大精神进农村万人万场宣讲活动；朔州市形成了“四级联动、两千个宣讲团、六千人宣讲、两万场报告、实现全覆盖”的宣讲格局。
基层力量结合实际讲。省委要求“要把贯彻落实党的十九大精神与深入贯彻习总书记视察山西提出的总体要求和五项重大任务结合起来，与正在做的事情结合起来，与进一步推动山西各项事业发展结合起来。”在宣讲中，省委把宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与习近平总书记视察山西重要讲话精神结合起来，组织开展了省市县三级万名干部大调研；省国防科工委组建了由省国防科技工业党委领导和系统十九大代表、各军工企事业单位党政领导以及各单位理论骨干和基层党支部书记三级宣讲队伍，在全省军工企事业单位进行宣讲；晋城市委和晋城军分区联合组建了军地“百人宣讲团”，双方资源共享，理论宣传队伍既有优秀军官、专武干部、民兵骨干，又有各级党政领导干部、党校、地方高等院校专家教授，受众群体从广大干部和普通百姓拓展到部队官兵、民兵，实现了讲师队伍“军地延伸”，受众群众“全员覆盖”；朔州市在县（区）、乡（镇）、村三级党委成立了“知心宣讲团”，深入基层开展宣讲；运城市采取“市委宣讲团人员+本地宣讲员”“报告会+互动交流”的双“1+1”模式。市委宣讲团成员讲中央、省委、市委精神，本地基层宣讲人讲对上级精神的理解和把握、本地本系统具体贯彻落实办法；其他各市、各部门也广泛吸纳领导干部、理论工作者、村第一书记、大学生村官、驻村干部、百姓志愿宣讲员等，结合自身实际开展形式多样的宣讲活动，聚村头、入地头、坐炕头，唠百姓嗑、说家常话、讲贴心话，以群众身边的典型故事抓住听众心理，以具体的细节描述传达渲染情绪，增强宣讲的生动性和说服力，用“地方话”开展宣讲，达到用“小话题”反映“大思想”的效果。

★ 创新方法，让宣讲形式“活”起来

习近平总书记指出，“当前，全党全国上下正在深入学习宣传贯彻党的十九大精神，开会发文是传达精神的必要方式，营造浓厚氛围也是必要的，但要防止出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象，不能空喊口号、流于形式。”为真正让习近平新时代中国特色社会主义思想滋润人的心灵，武装人的头脑，推动各项事业发展，省委要求各市各部门要创新宣讲形式，网上网下一起抓、传统和新媒体齐上阵，各种类型的宣讲平台百花齐放，让群众在欢声笑语中学习理论、感悟新知。
充分利用传统媒体。传统的理论宣讲，或采取现场报告的形式，由领导专家面对干部群众直接宣讲；或依托宣传教育基地、文化广场、宣传长廊、黑板报等平台，广泛宣传党的理论；或利用报纸、刊物进行书面宣讲；或利用广播、电视等进行视听宣讲。事实证明，这些传统宣讲平台在宣传理论、引导舆论、统一思想、凝神聚力方面发挥着不可替代的重要作用。为精彩记录十九大精神宣讲的全过程，《山西日报》专门开辟专栏，刊登省委宣讲团成员的宣讲日记，山西新闻联播同步播出，成为此次宣讲新闻报道的一个亮点；朔州市委宣传部、市委讲师团会同市图书馆及朔州日报社、市广播电视台、朔州新闻网三家主流媒体，依托“朔州大讲堂”，每周六下午在市图书馆举办不同专题和风格的以十九大精神为重要内容的通俗讲座，打造深受市民欢迎的一个理论文化品牌；晋中电视台开办了“党的十九精神天天学”专题栏目、并每天以短信的方式给全市市管干部推送“学十九大筑中国梦”党的十九大精神学习专题；忻州市开设了“学习宣传贯彻十九大精神”“新时代、新气象、新作为——基层见闻”“学习贯彻十九大精神——牢记新使命跨入新征程创造新业绩”专栏。通过传统媒体，刊发学习贯彻十九大动态，营造学习贯彻氛围，对推动全省上下迅速兴起学习宣传贯彻十九大精神热潮发挥了重要作用。
开拓新兴媒体。为确保宣讲中讲出深度、讲出特色，各市各部门积极运用“互联网+”和“两微一端”等新手段，以群众喜闻乐见的“小载体”阐明十九大的“大思想”，用小而活的短言论、微视频“推送”解读理论知识，用微信、微博等新媒体对干部群众关心的问题进行解疑释惑，提高了宣讲的说服力、吸引力和感染力。临汾市汾西县为126个农村（社区）配备“党的十九大精神宣传移动音箱”；运城市委讲师团利用运城党委（党组）中心组网络学习平台推送各类学习资料；长治市委讲师团开通微信公众号“长治微讲堂”，并设置了“微宣讲”栏目，主要发布宣讲和讲党课的相关视频、课件以及文章，4个多月共推送理论热点文章300余篇，点击量过万。传统宣讲与新媒体优势互补、线上线下融合贯通、纸上网上掌上宣讲全覆盖，使宣讲工作的鲜活力、生命力得到了大大提升。
活用各种宣讲载体。宣讲中，各市还探索利用各种文艺表演、民间演出进行宣讲，呈现出多种多样、活泼生动的宣讲形式。有的以文艺演出宣传党的十九大精神，如晋中市委组织来自全市11个县（区、市）的退休干部、企业职工、乡村艺人2500多人编排创作了以党的十九大精神为题材，覆盖戏曲、歌舞、快板、小品、说唱等多个艺术领域的文艺节目170余件。目前，158支党的十九大精神“文艺轻骑兵”宣传队伍活跃在农村、社区、企业，已累计演出435场，成为全省宣传党的十九大精神的一道亮丽风景线；大同市开展了“党的十九大精神基层行”文艺巡演，组织各县区力量排练十九大文艺节目，深入农村、企业、学校和基层单位慰问演出。有的用民间演出开展宣讲，如运城市垣曲县利用当地群众喜闻乐见的“垣曲镲剧”进行宣讲；朔州市将基层宣讲团和乡镇（街道办）、农村文艺队相结合，编演二人台、耍孩儿、道情剧等文艺节目进行宣讲。有的组织征文、诗歌朗诵会等进行宣传，如浑源县组织了“走进新时代，建设新浑源”主题征文活动、举办学习宣传贯彻十九大精神“走进新时代·诗歌颂中华”诗歌朗诵会和“新时代、新气象、新作为”演讲比赛。有的通过让党员干部群众参加党的十九大精神试卷竞答，加深对十九大报告的理解感悟。有的通过红书、墙体广告等传播载体，将新思想新精神新理念送到百姓身边、讲到群众心里，让群众能够定睛去看、凝神去听，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神真正入脑入心。

★ 着眼未来，让宣讲机制“长”起来

习近平新时代中国特色社会主义思想为党和人民在新的历史阶段提供了有力的思想武器和行动指南。学习好、领会好、践行好习近平新时代中国特色社会主义思想，是一项长期的政治任务，要达到“不仅能够震撼一瞬间、激动一阵子，而且能够铭记一辈子、影响一辈子”的宣讲效果，推动对习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲的常态化、长效化，必须着力强化以下三个方面。
要强化队伍建设。一方面，要通过组织学习考察、实践锻炼、集中培训等方式，提升基层宣讲队伍的综合素质，切实担当起宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这一政治使命。另一方面，通过征文、宣讲比赛等方式培养一批熟悉政策、扎根群众、联系群众的基层宣讲骨干,成立“基层宣讲专家团”，有组织地开展“菜单式”宣讲，以此引领全省的基层理论宣讲，变各单位各部门各自为政的“游击战”为“兵团战役”，形成规模效应；第三，完善奖惩考核机制。将宣讲情况与群众评价相结合，通过宣讲频次、参加人数、宣讲效果、受众满意率作为宣讲员的考核标准，对宣讲员进行分级管理，重点培养，并对优秀宣讲员进行表彰奖励。
要强化百姓视角。在信息飞速发展的当下，习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的主要内容已经通过各种渠道传到群众耳中，若要开展更深入、更接地气的宣讲，就必须站在广大群众的角度思考，让宣讲散发出生活情趣、透出人间烟火的真情实意。首先要弄清楚百姓想听、愿听、爱听什么，然后通过群众听得懂的语言，把重要思想、重要观点、重大论断、重大举措讲清楚、说明白，让人民群众能够深切感受到新思想中的为民情怀和利民举措。其次，要把宣讲当成一项光荣的政治任务，用心用情去研究，不断创新途径和方法，通过多种形式开展分众化、对象化、互动化宣讲，推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神从书斋走进实践、走进生活、走进大众。
要强化贴近基层。在宣讲过程中，要根据基层群众的呼声和理论需求开展宣讲。针对机关，主要讲解习近平总书记系列讲话精神及重大会议、活动精神；针对企业，主要讲解新的企业文化；针对学校，主要讲解立德树人的相关内容；针对社区，偏向社区文化及群众关心的民生；针对农村，主要讲解国家新的政策及相关土地政策，提高宣讲的针对性，实现“我要讲”到“要我讲”、“要我听”到“我要听”的转变，使群众能够坐得下、听得懂、学得会。

思想的伟力激荡三晋大地，进入新时代的山西人民将进一步把思想和行动统一到党的十九大精神上来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，不忘初心，牢记使命，奋力走好新时代的长征路，谱写新时代中国特色社会主义的山西篇章。（执笔人：中共山西省委宣传部杨茂林、乔卫东、杨荷梅）