革命老区重点村主导产业情况调研报告

革命老区重点村
主导产业情况调研报告

洪洞县老区建设促进会

根据临老促字（2020）第7号文件“关于对革命老区重点村主导产业情况调研的通知”精神，洪洞县老促会于7月9日召开各乡镇老促会长会议，认真学习了文件精神和要求，提出了落实调研任务的具体要求，立刻组织专人进村入户开展调研。本次调研采取座谈会形式，深入民户了解情况，全县共分16个调研小组，深入到16个乡镇，50个村庄及村民家中进行。县老促会领导分片包干，深入村、户现场察看，完成了这次调研任务。
全县基本情况调研：
洪洞县下辖9个乡镇、7个乡、432个行政村，国土面积156平方公里，耕地面积104.5万亩，耕地保有量105.41万亩，其中水浇地43.3万亩，粮食面积稳定在110万亩以上，粮食总产稳定在8亿斤左右。全县常住人口80万人，是山西省人口第一大县，是国家卫生县城、国家园林县城，全国文化先进县，全国科技进步先进县，全国群众体育先进县，国家全域旅游示范县，中国最具价值文化（遗产）旅游目地地，同时还是中国武术之乡。
几年来，全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话为指引，认真贯彻中央和省、市决策部署，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚定实施党建护航战略，项目落地战略，新区打拼战略，社会向荣战略，民生提质战略，全县经济总体稳中有进，稳中向好，社会事业全面推进，在高质量发展之路上迈出了更加坚实的步伐。初步核算，2019年全县财政总收入222827万元，同比增长9.6%，全县地区生产总值1514976万元，其中，第一产业增加值99455.3万元，增长3.2%；占生产总值的比重为6.6%，第二产业增加值693684万元，下降3.3%，占生产总值的比重为45.8%；第三产业增加值721837万元，增长8.2%，占生产总值的比重为47.6%。三次产业比重由2018年的1.7:49.3:45.0%，进一步优化为6.6:45.8:47.6%，第三产业占比提高2.6个百分点，全县社会消费品零售额703241.4万元，增长7.5%；城镇消费品零售总额496493.2万元，增长8.7%；乡村消费品零售额206748.2万元，增长4.6%，全年全县居民人均可支配收入19545元，按常住地分，全年城镇居民人均可支配收入30848元，比上年增长8.7%；全年农村居民人均可支配收入13025元，增长9.1%。
自全面开展脱贫攻坚工作以来，县委、县政府形成了上下联动，全力攻坚的扶贫新格局。据统计，全县建档立卡贫困人口4157个10006人。2015年至2017年累计减贫3503个8442人，2017年底两个省级贫困村（苏堡镇后山头村、南铁沟村）脱贫摘帽，2018年脱贫584户1402人，全县已实现整体脱贫的退出。
革命老区重点村主导产业调研情况：
洪洞县是全国1599个革命老区县之一，红色革命历史悠久，在革命战争时期以洪洞，赵城二县为主，为中国的革命做出了不可磨灭的贡献。据史料记载，全县有党政军（县级以上）驻扎的村庄53个，出粮出兵贡献突出的村庄10个，发生重大战役、重大事件做出牺牲与贡献的革命老区重点村190个。
洪洞县现有16个乡镇，这次调研涉及乡镇16个，人口106528人，其中地处平原的村庄15个，地处丘陵地带的村庄20个，地处山区的村庄15个。
产业状况：以种植为主，其次是养殖产业，三是中药材、蔬菜。
主导产业分别占总收入：平原林15个村庄65%，丘陵村78%，山区村85%。
人均可支配收入：平原村12800元，丘陵村10760元，山区村9500—10000元。

特色产业，着力增加村民收入。山西汾河牡丹文化旅游股份有限公司充分利用区位优势，把产业发展与脱贫攻坚相结合，因地制宜发展特色产业，发挥“造白”关键作用，着力增加农民收入。流转土地4000亩，栽植油用牡丹2458亩，拥有牡丹系列生产线3条，解决了周边富裕劳动力650余人，参与精准扶贫136户，贫困户每年每户增收4000余元。曲亭镇建立电商综合服务站，该镇是洪洞的农业大镇，素有南垣粮仓的美名，近年来着力推进农业产业结构调整，蔬菜、小杂粮、中药材等特色产业已初具规模。目前，该站主要设置有网络营运平台，产品展示区，企业孵化室，培训中心，物流仓储5个板块，整合全镇34个村的农产品资源，与当地8家农产品公司和11个农业合作社达成合作协议，持续推动产业发展。目前共培养电子商来运用技术人才200人，培养农村电子商务创业人员120余人。

畜牧业逐步发展成功在大农业中仅次于种植业的第二大支柱产业，据统计2019肉类总产量15605吨，畜牧业总产值59902万元，畜牧业产值占农村牧渔业总产值比重提升为32.7%。
2019年，硒黑小麦生产被列入为全县特色农业重点工程之一，全年能为农民增加收入6000多万元。

产业带动，促进农民收入。2018年以来，全县确定4个产业带动龙头企业，3个一村一品主体项目。其中汾河牡丹有限公司，利众生物质能源有限公司，舜乡泽氏有限公司，子安粗布加工有限公司，赵城农乐种植专业合作社，累计带动甘亭、曲亭、赵城、万安、淹底、兴唐寺、堤村等500余建档立卡贫困户，大力发展油用牡丹、辣椒，红薯种植及粗布加工，生物质燃料产业，户均增收3000元以上。

赵城牡丹园，佳慧牧业，农乐专业合作社，瓦窑头兴源农业种植合作社，永乐红红火火灯笼厂等产业带动帮扶了3500余人就近就业，带来了经济效益，助力了乡村经济。
洪洞申青林创建的临汾市鑫锐机械设备有限公司培养出1000余电焊工，其中高级焊工20余人，为社会培养了大批技能型实用人才，带动乡亲们脱贫致富。
另外，甘亭布农沼气厂提供就业岗位100余个，先卓包装厂提供就业岗位200余个，晋源泉酒店提供就业岗位200余个，为当地农民就业致富创造了条件，带动乡村经济发展。

推动产业兴旺，壮大现代农业。扶植发展新型农业主体，促进土地向粮食种植大户、农民专业合作社集中。 2018年以来，全县培育粮食生产经营主体20个以上，粮食规模经营面积提高5%。依托汾河沿岸富硒土壤资源优势，发展富硒小麦种植2000亩，加快有机旱作农业新技术的引进、试验、示范和成果转化，在刘家垣、万安、苏堡、辛村、曲亭5个乡镇，发展一区四片有机旱作农业示范工程10000亩，打造全省有机旱作农业发展典型。大力推进产业融合发展，以天泽农业示范园、秦壁创意农业融合示范园、赵城汾河牡丹产业园为引领，把乡村旅游纳入全域旅游大盘子，发展带动观光农业、采摘农业、休闲农业、乡村民宿等新业态，年收入突破1亿元大关。
以乡村振兴战略统领农业农村发展全局。瞄准“建基地、树品牌、创有机”发展方向，构建现代农业体系，生产体系、经营体系、实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。洪洞县在每个乡镇打造1—3个乡村振兴示范点，辐射带动周边农村同步跟进，在一河两岸引导种植大户，专业合作社，龙头企业等优势资源聚集，重点打造小杂粮，中药材，特色蔬菜，果业经济林，农牧生态循环五大产业集群，推动农业大县向农来强县迈进。

2018年以来，赵城镇永乐村在党支部的有力引导下，全村集体收入连续突破80万元，村民人均可支配收入13800余元，生态农业持续向好，村里建有灯笼厂，可解决家庭妇女、留守人员80余人的生活问题，平均月收入近2000元。跳出单一的农业概念，实现乡村一二三产业的融合发展，带动村民收入稳定增长，让老百姓居住的乡村成为人民向住的美丽家园。
曲亭镇东张村依托电商服务站注册的“旷衣薄被”母捻品牌，积极组织村里家庭妇女闲散劳动和上了年纪的妇女成立了纺织车间，帮助农民拓宽增收渠道。李先兰是村里的孤寡老人，生活困难，村里让她来纺织车间上班，月收入可达近800元，该村现有织布机20余台，吸纳20余名家庭妇女来工作。吉恒村、子安村等都办起了粗布车间，带动了30余户妇女前来工作。

产业扶贫带领村民致富奔小康。苏堡镇后山头村有108户，334人，耕地887.25亩，全部为旱地。南铁沟村位于洪古路洪安涧河南侧，全村有103户，249人，耕地616亩，其中水地120亩，旱地496亩。经核查后山头村建档立卡贫困户42户，139个，南铁沟村建档立卡贫困户44户，115人，这两个村成了洪洞县仅有的建档立卡的省级贫困村。几年来，洪洞县委政府加大扶贫力度，在后山头村投资744万元，修建了5.3公里通村道路，投资114万元建设了高效节水灌溉工程，新增灌溉面积近700亩，变旱地为水地，变一年一茬为一年两茬，大幅度提升了耕地综合生产能力；在南铁沟村投资976万元，实施河道治理及农业调产项目，发展杨树种植300余亩，核桃树2000余株，投资52万元，实施了两个贫困村卫生室修缮工程，有效地改善了贫困村的生产生活条件。在苏堡镇南铁沟，后山头两个贫困村和龙马乡景村，实施了三个村光伏发电项目，在全县16个乡镇建设安装了15座15KW的户用光伏电站，户均年增收3000元以上。主导产业调研结果存在问题及建议
主导产业及收入结构不平衡

经过对16个乡镇，50个村的调研，从主导产业及收入结构看，一是平川地区主导产业不同程度在发展壮大，丘陵区的主导产业发展缓慢，山区的条件较差，东山区无资源，以种植为主。二是集体收入不同程度减少，收入高的点比为25%，一般的60%，差的村庄占15%，村办企业少，集体收入对主导产业发展的乡村建设提供不了基础作用。有的村水利设施损坏严重，灌溉渠道建筑物不配套，年久失修，村委无力修复。三是绝大多数依靠种植收入，主导产业为种植占调研村的80%，养殖业的调研村为10%左右，外出务工已成主要收入来源。这就需要我们考虑在加快主导产业发展中，要坚紧抓调产结构、规模，提升农产品效益，加快土地流转，发展各种农业生产合作社，增加农民收入，同时加快电子商务进村入户推动流通。
人才引领致富路

各级党委、政府要组建专家服务团，集聚人才精锐力量出战，在农村水利，科学教育，医疗卫生，文化旅游，中小微企业经营管理五大领域，深入一线为产业提供服务，通过技术培训，专题讲座，现场指导，在线答疑多种培训形成开展服务活动，为实现乡村振兴提供坚强的人才支撑，帮助解决农业产业发展技术难题。
培育新时代新型职业农民
要不断创新人才培育引进使用机制，紧扣“三农”人才工作三大着力点，做好服务、创业、管理三篇文章，为乡村振兴提供强有力的人才保障。加强对乡镇的村“两委”干部，驻村干部，大学生村官，驻村第一书记和乡村技术员等人员的分层分类培养和管理，打造一支懂农业，爱农村，爱农民的干部队伍，培育新时代新型懂技术，爱家乡，不离土的职业农民，起到主导产业发展和乡村振兴的示范带动作用。
开展人居环境整治村庄清洁活动

目前，各地正在开展人居环境整治村庄清洁行动，要全面整治农村脏乱差状况，为农村群众营造干净舒适的生产生活条件。加大垃圾，污水清理力度，提高清扫保洁质量，彻底消除卫生死角，提升乡村清洁质量，达到绿化、美化、亮化要求。
坚持不懈地开展技术培训

结合小麦、蔬菜等主要作物种植结构，进一步整合农技资源，搭建公共服务体系，根据各区域的技术需求和种植需求，针对性开展技术推广示范、演示等技术现场会，大力实施农业绿色防控，肥药减量增效发展理念，让农技下乡服务更贴心、更具体、更及时，使民得实惠。
健康饮水、点亮乡村

今年6月份根据省、市老促会的安排，我们配合四川成都盛元环保科技有限公司在全县开展了健康饮水，点亮乡村推进活动，我们调研发现，全县饮用水不少村庄达不到健康饮水标准，应推广使用健康饮水设施，同时，革命老区石门峪，兴旺峪等村庄太阳能路灯年久失修、损坏严重，村委苦于无资金修复，对山区人们的生产生活带来诸多不便。
建立脱贫后的长效机制
在调研过程中，广大农民迫切希望建立脱贫后的长效管理机制，以及解决因病返贫、因不可抗拒的自然灾害、意外事件返贫。建议从建立长效制度、措施上保证，政策上倾斜，资金上支持，确保农民享受改革开放带来的红利。

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