从新冠肺炎疫情防控看我国制度优势

从新冠肺炎疫情防控看我国制度优势

中国老促会执行会长   石宝华

       今天，我们老促会机关党支部围绕“从新冠疫情防控看我国制度优势”这样一个主题进行集体学习。根据王会长安排，我先作一个发言。

　　大家知道，从4月8日零时起，武汉解除离汉通道管控。这标志着作为抗击新冠肺炎疫情的主战场，武汉这座英雄的城市开始恢复往日的活力与繁华，也标志着中国已基本阻断疫情传播，防控战役取得十分重要的阶段性成果。

　　这次疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。这是一次危机，也是一次大考。中国共产党和中国人民用自己的巨大牺牲和卓有成效的防控举措，打败了来势汹涌的病毒，最大限度地保护了自己的老百姓，也为世界抗击疫情赢得了时间、作出了贡献，充分展现了中国力量、中国精神、中国效率，让世界又一次刷新了对社会主义中国的认知。联合国秘书长古特雷斯认为，中国作出了强大且令人印象深刻的反应。世界卫生组织总干事谭德赛表示，中国展现的领导力和政治意愿值得其他国家学习。

　　邓小平同志早就讲过，制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。考察和评价一个国家的制度是否科学、是否先进，一个重要方面是看其如何应对危机、应对效果如何。在这次大考中，我国国家制度和国家治理体系发挥了其他社会制度所不可比拟的组织力、动员力和凝聚力，成为战胜疫情的坚强保障。我个人理解，在这场疫情防控斗争中，中国的制度优势主要体现在四个方面：

　　一是坚持党的领导特别是党中央集中统一领导

　　中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。我们能够取得抗击新冠疫情斗争的阶段性成果，最根本的是我们有中国共产党的领导特别是以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。疫情发生后，党中央第一时间对疫情防控作出反应，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，专门成立中央应对疫情工作领导小组，并向湖北派出中央指导组。从1月25日到4月8日两个多月的时间里，总书记先后主持召开8次政治局常委会议、2次政治局会议、2次中央专门委员会会议、1次全国性电视电话会议，就疫情防控发表重要讲话、作出决策部署。4次亲赴北京、武汉、浙江等地，实地考察疫情，看望慰问一线医务人员和患者，与科技人员、基层干部座谈，具体指导防控工作；还多次专门作出指示、批示，或在其他会议上对防控工作提出要求。概括总书记重要讲话和指示精神，主要有9个方面：一是指出“疫情就是命令，防控就是责任”，提出“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求；二是提出要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，应收尽收，应治尽治，重症病患要做到“四个集中”，即集中患者、集中专家、集中资源、集中救治；三是要求党员干部充分发挥先锋模范作用，“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”；四是指示军队要牢记我军宗旨，迅速行动起来，支援地方疫情防控斗争；五是提出要把新冠肺炎防控科研攻关作为一项重大而紧迫任务，为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供强大科技支撑；六是提出要从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法制保障；七是提出要针对这次疫情暴露出来的短板和不足，完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系；八是提出要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，力争把疫情造成的损失降到最低程度，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务；九是提出要从构建人类命运共同体高度，积极开展疫情防控国际合作。总书记的这些重要讲话和指示精神，对于全党全军全国人民统一思想认识、鼓舞军心士气、明确斗争方向，起到了极其重要的指导作用，是我们打赢疫情防控人民战争的强大思想武器。党在疫情防控斗争中展现出来的出色领导能力、有效应对能力、强大组织动员能力证明，我们党是中国特色社会主义事业的中流砥柱，是亿万中国人民值得信赖和依靠的主心骨。只要我们毫不动摇地坚持和完善以中国共产党领导为最本质特征和最大优势的中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，就一定能够实现国家现代化和民族复兴的宏伟目标。

　　二是坚持全国一盘棋、集中力量办大事

　　邓小平同志说：“社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。”习近平总书记说：“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。”党的十九届四中全会从13个方面系统总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势，一个重要方面就是“坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事”。这一点在这次疫情防控斗争中再次得到充分验证。疫情发生以来，在党中央领导下，全国各地的防疫力量协调联动、合力奋战，由4万多名医务人员组成的330多支医疗队，从祖国四面八方迅速集结，星夜驰援武汉；来自五湖四海的建设者日夜奋战，10天建成火神山医院，12天建成雷神山医院，半月时间内改建16家大型方舱医院；疫情防控物资全国统一调度，从央企到民企加班加点生产，防护服日产量由疫情初期不足2万件迅速增长到50万件；武汉被迫封城以后，国家各部委和全国各地尽全力保障武汉人民生活，粮油肉蛋菜等大批物资从空中和地面源源不断运往武汉。在举全国之力支援疫情严重地区，打赢武汉保卫战、湖北保卫战的同时，统筹开展其他地区防控工作。按照党中央决策部署，各省区市相继启动重大突发公共卫生事件一级响应，构建联防联控、群防群控的战“疫”体系。加强宣传教育和舆论引导，营造强信心、暖人心、聚民心的环境氛围，形成了抗击病魔的强大合力。这一切都展现出中国特色社会主义制度高超的指挥协调、统筹安排能力，也使“中国力量”“中国速度”得到了世界各国的广泛认同。今天，我们国家经济总量已经接近100万亿元，是制造业、货物贸易、外汇储备第一大国，拥有全世界最齐全的产业体系。我们具有战胜任何灾难的强大实力和深厚潜力。

　　三是坚持以人民为中心，充分相信和紧紧依靠人民

　　“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”，是这次疫情防控斗争的一个重要指导思想。党和政府有关疫情防控的所有方案、措施和行动，从初期的“把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓”，到“统筹推进疫情防控和经济社会发展工作”；从规范完善信息发布机制，依法公开透明、及时准确发布疫情信息，到广泛普及疫情防控知识，引导群众增强自我防范意识和防护能力；从集中患者、集中专家、集中资源、集中救治，到保障日常医疗服务需求，从采取严格防控措施，内防扩散、外防输入，到千方百计保障居民生活，都是以力保人民群众生命安全和身体健康为宗旨和追求、为出发点和落脚点的。抗“疫”行动让我们亲眼观察和亲身体验到：我们的国家是人民居于主体地位的国家，是人民自己的国家。国家的执政党是立党为公、执政为民，与人民同呼吸、共命运、心连心的党。国家的政府是为人民服务、对人民负责、受人民监督的政府。

　　紧紧依靠人民群众，做到群策群力，坚持群防群控，是这次疫情防控斗争的一个显著特点。疫情发生后，广大医务工作者冒着被感染的危险，主动报名请战，白衣执甲，慷慨以赴；社区工作者不辞辛劳，忍辱负重，昼夜值守，实现了精密的网格化管理；人民警察哪里最需要就出现在哪里，圆满完成卡口守点、转运患者等艰巨任务；志愿者们不计名利，无私奉献，满腔热情地为医务人员、为社区居民服务；人民群众充分理解、积极配合封城或封闭小区的举措，自觉呆在家里减少出行，充分展现了同舟共济、守望相助的家国情怀。

　　抗疫斗争的实践再一次证明，人民是社会的主体，群众是真正的英雄。只要我们充分相信人民，紧紧依靠人民，就没有征服不了的风浪，就没有战胜不了的困难。实践也再一次证明，人民当家作主的政治制度，统筹城乡的民生保障制度，共建共治共享的社会治理制度，是社会主义中国的显著优势。我们要按照党的十九届四中全会精神，毫不动摇地坚持和完善这些制度。

　　四是坚持党指挥枪，军队能够在最需要的时候拉得出、用得上、打得赢

　　在社会主义中国，军队的性质和宗旨与西方军队有着本质的区别。我们的军队是党的军队，一切听从党指挥。我们的军队是人民子弟兵，以全心全意为人民服务为唯一宗旨。这也是中国国家制度的一大优势。这次疫情发生后，在军委习主席亲自指挥下，我军首批医疗队450多人乘坐运20等大中型军用运输机，于除夕之夜降落在武汉天河机场，是最早到达武汉的援鄂医疗队。火神山医院建成和增加定点医院以后，我军又抽组多个医疗队奔赴武汉支援，总人数达到4000多人。我军援鄂医疗队伍中，不少同志有参加小汤山抗击非典、汶川抗震救灾、援助非洲抗击埃博拉的宝贵经历，他们既有医者仁心和“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，又有在军队养成的一不怕苦、二不怕死、连续作战、英勇顽强等优良作风。他们满怀对人民群众的深厚感情，以熟练的救治流程和精湛的医疗技术，挽救了数千患者的生命，为战胜疫情作出了突出贡献，人民群众给予高度评价。由驻鄂部队临时抽组的抗击疫情运力支援队，随叫随到，风雨无阻，出色完成了各项运输任务，同样为我军争得了光彩。

　　由这次抗击疫情想到以往，在国家和人民遇到危难的时候，人民子弟兵总是挺身而出，以命相搏。这里，我讲点亲自经历。1998年，包括湖北在内的我国南方发生特大洪水，百万大军拉上长江大堤抗洪，将士们发出“人在大堤在”的铿锵誓言，几十名年轻官兵英勇牺牲在抗洪一线。其中就有我曾经工作过的湖北省军区舟桥旅的三名士兵。2008年，南方发生多年罕见的雨雪冰冻灾害，湖北恩施苗族土家族自治州大批电线杆被压断，造成大面积停电，严重影响老百姓生产生活。遵照上级指示精神，我和省军区一位副政委先后带领由部队和民兵组成的突击队，奔赴恩施大山深处，顶寒风、踏积雪、爬山崖，跟当地电力员工一起重新架设电线杆。2010年，湖北境内长江和汉江又发生较大洪水，我和省军区司令员汪金玉再一次带舟桥旅赶赴汉江大堤危险地段垒沙包、堵管涌。时任省委书记罗清泉同志亲自上堤看望鼓励。我军一切听从党指挥的领导体制和与人民群众之间这种血脉相通、休戚与共的紧密联系，是许多别的军队永远无法明白、无法理解的。

　　这次抗击新冠疫情斗争的生动实践昭示我们，中国特色社会主义制度代表了历史前进的方向，代表了人民群众的根本意愿，是现阶段最科学、最先进、最适合中国国情的社会制度。建立和坚持这一社会制度，是历史的必然，是人民的选择。这一制度来之不易，是无数革命先辈用鲜血和生命换来的，是在总结正反两方面经验教训中不断加强和完善的。我们作为共产党员和受党教育多年的革命军人，要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉维护习近平同志党中央核心和全党核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，时刻听从党的号令和指挥。当前，一些西方资产阶级政客借疫情污名化中国，对我们进行政治攻击。国内少数别有用心的人也乘机煽动不良情绪，歪曲事实，造谣生事，污蔑我们的社会制度。对此，我们要保持足够警惕。要做到内心有定力，思想有信仰，热爱真理，恪守正义，无论遇到什么情况，都保持自己的良心和良知，坚持理性和公道。我们要相信我们的党，相信我们的国家，团结一致，同心同德，脚踏实地，埋头苦干，自觉为中国特色社会主义建设事业贡献自己的智慧和力量。当前和今后一个时期，对我们中国老促会来说，就是要在国务院扶贫办领导下，按照王会长带领我们制定的年度工作计划，扎实做好宣传、调研、扶贫、编史以及纪念老促会成立30周年等各项工作，力争拿出一些高质量的工作成果。脱贫攻坚已进入决战决胜的最后关头，我们要在原有工作基础上继续有所作为。前几天，部分社团和爱心企业发出助力挂牌督战倡议书，我们老促会参与其中，并计划在云南文山州广南县包一个贫困村，也是“双百双促”行动中的一个村。我们机关各部门都要关注这件事，献计献策，尽心尽力，有所贡献。

　　（本文为中国老促会执行会长石宝华4月13日在中国老促会机关党支部集体学习时的发言）