2020 年，是不平凡的一年，我们共同经受了考验，共同承受了磨砺。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在省老促会的悉心指导下，在市政府办直接领导下，在有关单位的关心支持下，我们市、县老促会坚持高举伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，全面提高服务老区的能力素质，较好地完成了各项工作任务。
一、提高政治站位，确保正确的政治方向
坚定不移把“两个维护”作为新时代老促会工作的根本和灵魂，坚决维护习近平总书记党中央的核心，全党的核心地位，坚决维护党中央的权威和统一领导。深入学习贯彻习近平总书记新时期特色社会主义思想和党的十九届五中全会议精神，深刻领会精神实质，坚定和把握老区工作的政治方向。坚决以习近平总书记扶贫和老区建设的重要论述为工作动力，根本遵循和思想武器。市、县老促会成员基本做到了率先重范，带头学习，深刻领会精髓重要意义，不断提高理论素养，进一步坚定了强国理论，增强了“四个意识”，强化了“四个自信”，自觉做到了“两个维护”，确保老区工作的政治方向，明确老促会工作职责，切实提高工作站位，增强做好老促会工作的信心。
二、满腔热忱，主动作为，进一步增强服务老区的责任感和使命感。
市、县老促会成员都是从党政领导岗位退下来的老领导、老同志，大家以忠于党、忠于人民，忠于老区建设事业的政治信念，为老区建设奔忙，为让老区人民早日过上美满幸福的好日子倾注了一片真情，一腔热血，一颗红心，以实际行动表现了一种无私奉献的崇高品质和高尚情操，用实际行动践行党的群众路线和社会主义核心价值。芮城县老促会吕振林老会长，退下来的10 多年里，一直奋战在老区建设一线，2017 年被评为全国老区扶贫“特殊贡献奖”。就在距离换届交替仅有三天时间，他突发疾病，在老促会会长岗位上走完他人生最后一步。7 月12 日，在芮城县召开的县老促会换届大会上，县委书记张建军眼含热泪、饱含深情地对吕振林会长为老区建设奉献了终身的精神和情怀，进行了赞扬和悼念。在场的人无不眼泪涟涟。今年10 月中国老促会成立30 周年纪念大会，表彰了全国先进集体和个人。运城市老促会、永济市老促会、河津市老促会被评为“全国老区建设先进单位”;运城市老促会副会长张启忠、闻喜县老促会会长史炳仁、绛县老促会副会长侯禄良三名同志被评为全国老区建设模范个人。在我们的队伍里，有更多的人默默奉献老区，用无怨无悔的情怀践行着共产党人始终如一的忠诚本色。今年以来，我们主要在这方面做了两件事：
1、加强老区宣传工作，传承红色基因，弘扬老区精神、扩大老区影响。宣传老区精神，传承红色基因，是老促会工作的职责和任务。在宣传老区方面，主要做了四件事：一是积极开展红色历史遗址遗迹的保护和开发。组织力量深入研究老区精神的形成过程，丰富内涵，历史价值和现实意义。在保护、开发和利用好红色革命旧址，发挥现实教育范畴上有所作为。如：平陆县老促会在张店镇西牛村革命烈士陵园高标准的扩建、革命烈士纪念碑的新建，为缅怀革命英烈，激发革命斗志建起永恒的主题公园;稷山县老促会在马家巷村新建了革命纪念馆、英烈纪念堂、汉白玉毛主席巨幅塑像，为青少年红色教育大开了精神之门;新绛县老促会宋村革命纪念馆、革命旧址纪念碑的新建，激励人们不忘老区，关爱老区;闻喜县老促会在陈家庄建起了稷麓英烈纪念碑、纪念广场、太岳三地委纪念馆，并对多处革命遗址进行挂牌保护;河津市老促会在太阳村建起了独具风格的毛主席革命纪念馆，收藏了成千上万、无限珍贵的纪念章、照片、塑像、针织品挂像等，用独树一帜的展品，丰富了革命传统教育的内容;临猗县老促会在焦家营抗日民主政府旧址建立了展览馆、在东堡村建起了解放战争展览馆和英烈纪念碑，在傅作义故里建起了爱国主义教育基地等，让社会更多的青年人了解和牢记革命老区和革命英烈。垣曲县老促会在中条山抗日纪念馆纪念战争胜利75 周年展览活动，让多少前来参观的干群心灵受到刻骨铭心的洗礼。二是在编纂《革命老区发展史》上大做文章。讲好老区故事，弘扬老区精神，是老促会的使命和责任。今年以来，各县(市)老促会一边坚持抗疫防控，一边坚持编纂《革命老区发展史》，大家以“宣传老区”为己任，在写好老区发展史上做文章。为保质保量完成任务，编纂人员把身上摆进去、把思想摆进去、把责任摆进去，用最短的时间写作出版红色史书。平陆县在率先完成出版任务后，为运城全市老促会编纂《革命老区发展史》举行了一次隆重的赠书首发仪式，为全市编纂工作起到了带头作用、示范作用、促进作用。闻喜县老促会为了进一步查缺补漏，打造精品，确保发展史的真实性、宣传性和权威性，反复修改，不断提高书稿的精准度，彰显了一个县级老促会敬业精神，奉献精神。芮城县老促会后来足上，赶前完成了丛书草本版样，受到市老促会的大会表扬。他们组织的五名写作专家，在全国疫情严峻的特殊时期，编写组在争得县抗疫防控领导组的同意，从正月初五就开始了编纂工作。编写同志不怕吃苦、不怕受累、不顾个人安危，每天早早上班，夜幕降临下班，一天工作在八、九个小时。每天，坚持带着出入证、带着口罩、带着干粮、带着党和老区人民的重托，苦苦奋战了180 天，用心血和汗水书写出《芮城县革命老区发展史》的壮丽篇章，向党和人民交了一份高质量的红色丛书答卷。
芮城县老促会编纂事迹，在11 月10 日，市老促会工作交流暨盐湖区现场会议上，特意安排芮城作了典型发言。目前，我市编纂工作，除平陆完成任务外，垣曲、绛县、河津、新绛、临猗、稷山、永济、芮城、盐湖区等9 个县(市、区)的编纂工作，已全部进入了出版印刷阶段。万荣、夏县正在紧张的编写中，预计明年上半年能完成任务。三是在革命老区村建立永久性纪念标志上下功夫。各县(市、区)老促会不仅重视红色文化遗址遗迹的修缮保护和开发利用，还在传承好红色基因上大胆创新。盐湖区老促会不仅修复完善了牛庄老区的革命旧址，重建起了入党宣誓基地;还对上郭乡上段村的同胞纪念碑、两旁走廊、门前绿化进行了修复挂牌;更为突出的是还在14 个重点老区村建立了永久性纪念标志，为弘扬老区精神，激励老区发展筑起了一座丰碑。芮城县老促会为革命老区乡(镇)悬挂了标志牌，让红色基因在老区延续和传颂。临猗县老促会在傅作义纪念馆悬挂了“爱国主义教育基地”牌，唤起更多的爱国人士前来接受教育。绛县老促会和县委组织部联合，把回马岭革命老区根据地建成县级党校，为市、县党员干部长期培训悬挂了“红色教育基地”牌。河津市老促会在太阳村毛主席革命纪念馆悬挂了“河津市革命传统教育基地”牌，收到了良好的效果。四是在支持老区宣传媒体上见成效。
各县(市、区)老促会大力支持革命老区媒体、网络宣传阵地，先后为《中国老区建设》、《山西老区开发》、山西老区红色网、《运城日报》、《运城晚报》等媒体投稿160 余篇，书画作品100幅，广泛宣传了老区过去的光辉史绩和今天脱贫攻坚新的变化，同时，也宣传了老区建设和老促会工作成就。在征订“两刊”方面，各县(市、区)积极完成任务。2020 年我市在征订“两刊”工作，均名列前茅。今年11 月，我市老促会和闻喜、永济、平陆、垣曲等4 县老促会，荣获了中国老促会颁发的“全国老区宣传工作二等奖”。我市老促会会长张道中，荣获中国老促会颁发的“优秀通讯员奖”。闻喜、永济、平陆、垣曲、盐湖、芮城、河津、稷山、临猗等县(市、区)老促会，不仅征订工作站前，而且每年投稿率也在全国全省排有名次。
2、围绕党委政府中心工作，实施乡村振兴战略，为老区脱贫攻坚，决胜小康做贡献。一是抓好调查研究，为党委政府科学决策提供参考。今年以来，我们按照省老促会和市老促会的安排，调研工作分两块进行，闻喜、平陆两个县根据省老促会关于做好《革命老区攻坚脱贫后，建立解决相对贫困长效机制》调研通知进行调研;11 个县(市、区)老促会根据市老促会“以产业振兴促脱贫攻坚”的调研方案开展调研。13 个县(市、区)分别组织了调研组，抽调相关职能部门和老促会理事共110 余人，对33 个重点老区村进行了调研，共写出调研报告16 份，分别送给市、县两级党委政府和省老促会。在调研中，大家结合当地实际，围绕党委政府中心工作，讲真话，求实效，建言献策，反映老区人民的困难和呼声，提出了有价值、有份量、有分析的意见和建议，为党委政府决策提供了参考依据，推动许多问题得到了较好的解决。平陆县老促会根据老区群众反映，重点把老区种植烟叶产业的计划重新申请回来，为老区人民脱贫攻坚鼓于呼。会长赵友廷直接向中国老促会呈送调研报告，谏言请示恢复山老区农民种烟叶的产业计划。王健会长对此非常重视，亲自拿上报告找中国烟草总局反映问题，烟草总局及时作了复函，中国老促会很快把批件转给平陆县老促会，2020 年为平陆老区县解决6000 担的种植烟叶计划，县委县政府对此非常赞赏和欢迎。绛县老促会为老区东官庄争取修路款80 余万元，为该村修通了出村路，巷道路，硬化近6000 余平方米。临猗县老促会把调研成果的转化，作为为老区办实事好事，帮助老区焦家营争取资金50 余万元，实现了户户通优质自来水。二是抓好联点帮扶工作，精准发力，不断提高服务老区质量和效益。今年，是脱贫攻，坚决胜小康的收官之年。一年来，我们紧紧围绕党委政府的意图和工作布局，统筹谋化老促会在老区扶贫工作，突出助力精准扶贫攻坚战这一中心任务，持续发力，精准发力，为决战决胜小康奉献余力。在老区联点帮扶上搞试点，以点带面，推进老区全面建设小康社会。近年来，市、县老促会在联点扶贫的36 个贫困老区村，搞调研、找差距、定方案，按照“两不愁”、“三保障”脱贫标准，为贫困户建档立卡，把扶贫工作做实做细，终于在去年年底验收时，36个老区村全部脱贫摘帽。摘帽后，我们继续帮助联点村巩固脱贫成果。河津市老促会帮扶老区黄村脱贫后，仍在继续帮该村争取资金29 万元，修通了通往各家各户的自来水，解决两个老区村4000 多口人的饮水安全问题。老区群众说，老促会是不走的工作队。盐湖区老促会帮扶西姚村把皂角树产业做大做强，把皂角树苗远销到贵州省几个州，并确定区老促会一名副会长，长期驻地提拱技术指导，确保该村群众的树苗销售稳步发展，收入大大增加。为了帮扶上郭村群众更新老苹果树，又从吉林省把耐冻性强的榛子树引进到这里，发展新产业，为老区产业更新蹚出了新路子。稷山县老促会为刘家坪解决了人畜吃水问题，扶持该村种植花椒产业，增加了农民的收入。永济市老促会帮助老区联系点东开张村，发展乡村旅游，形成粗布研学游、冬枣采摘游、乡村休闲游的新型产业链，使村民年人均收入达2.6 万元。绛县老促会帮扶大交老区村富硒草莓园区产业提升，聘请数名科技人员作指导，采用地膜覆盖，配方施肥，株根灌溉，精细化管理，促进大棚草莓品质和产量达到国内先进水平。临猗县老促会为王寮村冬枣、葡萄等果业振兴，出实招，办实事，提供技术指导。河津市老促会推进“一村一品”和“村企对接”，促进了老区村产业的发展。三是高举旗帜，擦亮品牌，创新老促会的工作。高举老区的旗帜，做好老区的事情，创新老促会工作，是各级老促会义不容辞的责任和义务。今年以来，全市老促会在办好三件事上所有作为。一是开三个会议，吹响工作创新的号子。7 月16 日，在疫情防控形势持续向好的时候，市老促会召开了全市工作会议，总结了2019 年以来的工作，安排了今年下半年工作任务。接着，在平陆县举行了编篡《革命老区发展史》赠书首发仪式。
这两次会议，都是紧扣深入学习习近平总书记新时代特色社会主义思想和贯彻党的十九大精神，全面打赢脱贫攻坚战这一时代主题，全面回顾总结交流以往工作，安排调研活动，培训编篡业务，积极探讨和开创我市老促会工作新局面。第三个会议，是11 月10、11 日，全市老区建设促进会工作交流暨盐湖区现场会举行。会议旨在深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，学习盐湖区老促会的先进经验，总结交流市、县老促会近年经验和做法，以更新的视角和切入点推动我市老促会工作创新发展。省老促会副会长兼秘书长樊积旺、副市长卫再学、市老促会会长张道中出席会议。会议对盐湖区区委区政府对老促会工作的重视支持，予以肯定。对区老促会把老促会机构延伸到老区乡(镇)和村级，为14 个重点老区村建立了永久性标志碑，帮助老区发展产业，振兴经济，工作取得了新成就，给予评价认可，并号召全市老促会学习他们的经验与做法。会议由市老促会副会长原启宏主持。会议期间，与会人员还参观了东郭镇东郭村老区特色小镇、岚山根红色旅游开发、运城印象，南城街道西姚村皂角示范基地，上王乡牛庄村、上王村，三路里镇革命老区双季槐产业基地，上郭乡上段村、上郭村等，观看了革命老区过去光辉史绩展览室、烈士碑修缮，以及现在的发展建设、乡村振兴、红色旅游文化打造等方面取得的成果。会上，盐湖区区长薛永琦代表区委、区政府向大会致了欢迎辞，省老促会副会长兼秘书长樊积旺到会指导并讲话，他在讲话中对运城市老促会工作充分肯定，对盐湖区老促会工作和这次会议的召开给予高度评价。同时，对全国老促会举行的30 年大庆活动胜况进行了传达。对老促会今后工作提出了指导性意见。运城市副市长卫再学在讲话中说，运城市老促会是以老区情怀和无私奉献精神凝聚的优秀团队。在传承红色基因，争取老区扶贫政策，助力老区脱贫攻坚等方面，付出了不懈的努力，做出了突出贡献。希望老领导们在今后工作中，充分发挥老促会联系群众的纽带作用，强化参谋职能;要继续加大支持力度，展现工作作风，把工作再推上新台阶。盐湖、闻喜、平陆、永济、芮城、稷山6 个县(市、区)老促会代表作了交流发言。
市老促会会长张道中作了总结讲话，对盐湖区委、区政府支持老区建设工作表示感谢!对这次会议的成功召开予以评估，对全年工作作了总结回顾，对下步工作进行了安排。副会长兼秘书长张启忠就全市2020 年调研工作进行了总结。整个会议开得圆满成功，与会同志受到了启发和鼓舞。二是开展技能提升培训，拓宽就业增收路子。今年市老促会在市职业技术学校举行了家政服务、月嫂服务和小儿推拿针炙技能提升培训班，时间为一个月，学习生活免费。结业后由学校网上联系安排就业。今年共培训了五批次、学员达580 余人，已有420 人分别走上创收岗位。在当地就业月嫂收入达到6000 元以上，到外省市的月嫂、家政服务人员的工资在8000 至1000 元以上，有8 个中年妇女到北京、上海干月嫂，月工资在12000 元。技术定格收入，培训滋养就业。力争为老区村一家培训1 个技能人员，1 人有技术带动全家致富。
三是积极投身于抗疫防控工作之中，为服务大局动脑子。疫情发生以来，全市老促会系统的同志们坚决贯彻习近平总书记的重要指示，积极响应号召，万众一心，以责无旁贷的使命担当、以老而弥坚的旺盛激情，积极投身抗疫防控工作，捐款捐物，编发“抗疫”微信，在战“疫”情中展现老促会的情怀和担当，为打赢这场没有硝烟的防疫攻坚战贡献力量。市老促会理事、运城明珠医院院长周小红，为奋战一线的人员捐赠了价值1.8 万元的医药和消毒液，支援抗疫前线。今年“六一”儿童节前夕，她又到临猗县西张吴村孤儿院和老区村，以仁爱之心，磅礴之力，为老区和社会做奉献。平陆县老促会在抗疫危机时刻，向全县老促会理事、理事单位发出《倡议书》，动员大家捐款捐物。盐湖区老促会会长李仲管，在全力保障复工复产中，带领上郭乡上马老区村民，顶着刺骨的寒风，在田野里栽“植”榛子示范园60 余亩，在谋划老区脱贫中独树一帜。芮城县老促会几位编纂人员，在疫情危机三关，他们在没有过完年份就上班，每天工作在9 小时之多，没有星期天，没有节假日，历经180 天的苦战，终于超前完成老区发展史的样本出版任务，“岁寒松柏挺，忠贞映古魏”，正是对他们奉献精神的真实写照。
三、利用老促会平台优势，动员和协调社会各界参与老区脱贫和乡村振兴，为老区发展办好事实事。
一年多来，我们注重动员协调社会各界力量，参与老区扶贫攻坚和乡村振兴，为老区人民办了许多好事实事。从去年至今，市老促会协调联系四川盛元阳光环保科技有限公司，为平陆、闻喜、绛县、万荣、稷山县等5 县老区村捐赠净水器600 余台，滤心6800 余个，各县老促会以热情周到配合服务，使这项工作在不断完善中延伸。今年10 月下旬，市老促会陪同中国老促会农工部和江苏银河集团负责人到平陆、稷山两县对就业扶贫进行了调研。先深入平陆县张店镇、稷山县太阳乡、以及两个县的职业技术学校调研走访，召集县人社局、招商办、扶贫办、教育局和职校负责人，进行了座谈了解，真正把这次就业扶贫调研摆在重要位置。在调研中，经过多方面的努力，调研成果得到落实。12月中旬，我们听取了江苏银河集团负责人的汇报。首先，在中国老促会农工部的协调帮助下，为平陆县张店镇老区群众，解决了种植菊花、黄芪茶的销售问题，联系北京一家茶叶集团，签约了包销该镇的菊花、黄芪茶的合同，为老区群众发展药茶找到了好的合作企业。二是银河集团与平陆利丰职校达成合作协议，由集团出资300 万元为利丰职校提供20 台拥土机，开设这门培训班级，为老区群众就职高薪岗位提供专业技能培训。资金已于11月中旬拨到学校，当月新教学机车已全部开进学校。三是在稷山县老促会、人社局重视支持下，银河集团迅速在该县成立了工小兔稷山人力资源有限公司，办公场地人员、设备全部到位，从11 月初挂牌营业。并在太阳乡、清河镇、化峪镇、蔡村乡建立了就业扶贫服务站。短短的月余时间，为南京、浙江周边企业输送就业人员达306 人。为老区群众的就业创收建起了致富通道。
平陆县老促会主动帮助年上交国税5.9 亿元的复晟铝业有限公司，向省政府及有关部门写出关于解决老区企业生产所需的铝矾土矿资源配料请求报告，谏言献策，引起上级重视，很快采取措施，解决了该企业生产所需的配料问题，有效推动了老区企业复工复产。闻喜县老促会为老区村榆社村贫困党员、留守儿童送去慰问品和学习用品;联合五四一总医院、市心血管医院、县妇幼保健院，到下丁、陈家庄、裴社三个老区村“送医下乡”，开展健康扶贫活动。垣曲县老促会协调太原商会走进垣曲中学，扶持贫困学生9 人，共捐助资金54000 元;还走进老区英言乡东河村走访慰问特困户韩社会，送去米面油慰问品和1000 元慰问金，感动得因病卧床的老韩热泪盈眶，连声说：“感谢老促会，感谢共产党!”芮城县老促会为老区古魏镇3 个村种植玫瑰、菊花提供技术指导，确保新的产业发展。永济市老促会牵线搭桥，动员水利部门为普乐头、东伍姓等老区村，新铺设田间管灌流水道1202 米、防渗渠道4900 米，新增水浇地2000 余亩。通过办好事实事，为老区脱贫攻坚和乡村振兴，做了实实在在的贡献。
2021 年工作安排
(一)把政治立会挺在前面，把好服务老区的正确方向。继续深入学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想的科学体系、精神实质和实践要求，巩固和拓展“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保全市老区建设沿着正确的方向前进。
(二)继续加大老区宣传力度，汇聚起全社会关心老区、支持老区的强大力量。①继续搞好革命老区红色遗址的修缮和保护;②继续支持老区新闻媒体工作，主动与市、县新闻媒体联系，开设老区宣传栏目，讲好老区故事，弘扬老区精神，传承红色基因，广泛宣传老区建设和老促会工作。③利用各种场合，宣传老区过去的贡献，今天的困难，以及脱贫攻坚、乡村振兴的发展和变化。
(三)继续做好联点帮扶、调查研究，提高服务老区的能力素质，提升建言献策的质量标准。①认真学习贯彻全国农村工作和扶贫工作会议精神，进一步搞好老区联点帮扶工作，每个县(市、区)联系点要放在有背景、贡献大、现在相对滞后的老区村。同时，抓好在老区点上的调研，写出有真实灼见的调研报告。
②根据省老促会安排2021 年的调研内容开展调研活动，深入老区重点村调研老区攻坚贫脱后，建立解决相对贫困村扶贫的长效机制，真正把老区发展中的困难和问题解决在调研工作中，促进老区建设和发展。
(四)继续抓好革命老区发展的编纂工作，保质保量完成出版任务。继续按照中国老中会和省、市的要求写好老区发展史，参照原启宏副会长关于编纂工作辅导讲话，严格分类编辑，严格出版质量。做到合格一批印刷一批，不给历史留遗憾，不给史鉴留污点，书写历史新篇章。正在完成《丛书》草本的县老促会，加快进度，做好安排，力争在明年5 月份前完成出版任务。确保全市编纂革命老区发展史工作，在6 月份前完成。向党的100 周年献厚礼!
(五)继续抓好技能提升，有效服务老区群众就业。2021年，要把扶贫重点放在对老区群众的技能培训上，培训内容要增多，既要有家政服务的，又要有电商服务的，既要有修理行业，也要有烹饪作坊的。就业扶贫要以市场为导向，以培训促就业，让更多的老区群众向往培训，想学技术，敢向高薪岗位挑战。规划实施，由市老促会办公室与市职业技校联系安排。特别是各县(市、区)老促会，要把老区的就业扶贫抓在手上，放在心上，扛在肩上，主动做好培训工作的宣传、组织和学员推荐。齐心协力，迎难而上，为老区群众就业扶贫做贡献!
(六)继续加强老促会自身化建设。老促会是一面旗帜，老促会是一块精神高地，老促会是一片净土一池清水，没有名利之图，没有恩怨之争，只有公而忘私，默默奉献。在新的一年，我们要高举习近平新时代特色社会主义思想的伟大旗帜，把老促会的良好形象守护好，把老促会的形象作为政治生命来维护，始终保持昂扬向上的精神状态，坚持学习提高，让理想永存、思想常新，用甘于奉献、不求索取的实际行动赢得上级信任、社会的公认和老区人民的欢迎。守住精神高地，永葆共产党员的高尚情操和政治本色。以老区建设事业为已任，以老促会工作为主战场，为老区全面建设小康再出发、再发力、再注入强劲动力。
(运城市老区建设促进会)
