山西焦煤集团扶贫工作侧纪－国务院国有资产监督管理委员会

“山西焦煤参股我们地方企业，不仅给企业添加了活力，而且给地方经济带来了发展生机，希望山西焦煤多来我们这里投资。”

“感谢山西焦煤驻村帮扶站的队员和‘第一书记’，是他们让我们走出了困境，看到了希望。”

……在山西省吕梁革命老区这片红色土地上，谈起山西焦煤集团，无论是政府和企业，还是农户或工人，皆竖拇指点赞。

近年来，山西焦煤积极响应中央、省委省政府和省国资委精准扶贫的号召，根据“思路创新、方式创新、机制创新和工作创新”的扶贫指导方针，通过与贫困地区对口帮扶、派驻“第一书记”带领村民脱贫致富等方法，尤其在产业扶贫方面持续发力，全力以赴投身脱贫攻坚大局，千方百计带动当地经济发展，诚心诚意帮扶贫困群众脱贫致富，用实际行动在革命老区植下脱贫致富种子。

产业扶贫 敲开致富门

在兴县蔡家崖智能联动温室脱毒马铃薯种薯繁育基地，上万株健壮植株铺满了千余平米的蔬菜大棚。蔡家崖长家坡村贫困户裴美丽正将脱毒马铃薯种苗根部生长出的2厘米左右的椭圆形原种轻轻剥下，缓缓地放入小塑料桶中，生怕伤到了原种的“皮肤”。

别看这幼小的原种，可是农户增收的大利器。据工作人员介绍，该马铃薯种薯具有抗病虫害、早熟、产量高、品质好等优点，比普通马铃薯产量高出30%。所培育的马铃薯原种将以成本价发放给当地贫困户，并由兴县蔡家崖农业科技发展有限公司的工作人员提供免费的技术服务。

经这么一番“折腾”，当地农户年收入大幅增加，种的越多收入越多，有的甚至收入比往年提高了三四倍。百姓们连连拍手叫好，收获了实惠的贫困户纷纷加入育薯“大军”。据统计，仅2017年该基地共培育种苗180万株，生产马铃薯原种200万粒，发放到兴县9个乡镇84个贫困村，600余贫困户1900多人直接收益。

同时，自脱毒马铃薯种薯繁育基地建成以来还为像裴美丽一样的10余名贫困户提供了就业岗位。“在这儿工作每个月收入能达到2000元，比我在家种田收入多了近两倍。”裴美丽的嘴角犹如脱毒马铃薯的枝叶向两侧上撇，露出了灿烂的笑容。

脱毒马铃薯种薯繁育基地是山西焦煤集团金土地公司与兴县红土地公司共同出资成立的兴县蔡家崖农业科技发展有限公司旗下的一个产业扶贫项目，这也是山西焦煤大力推进产业扶贫的一个缩影。

近年来，山西焦煤按照带动一片、辐射一片、帮扶一片的产业扶贫思路，敲开了当地百姓致富门，一曲曲产业扶贫歌谣频频唱响：

——实施产业扶贫开发综合示范工程。与兴县县委、县政府沟建立兴县产业扶贫综合示范项目。截至目前，累计投入约16亿元，项目建成后可直接提供就业岗位500个，带动贫困户3500户，发展种植基地6876亩，涉及贫困村61个，辐射带动贫困村118个。

——创新产业扶贫融贷新模式。出资1亿元参股吕梁扶贫开发投资公司，帮助当地企业渡过了还贷续贷的间隔期。目前已有12户企业申请使用转贷资金7855万元，续贷银行贷款1.4亿元，资金周转使用率达到了52%。其中有6户企业与贫困户建立了利益联结机制，使594户贫困户、774名贫困人口增加了收入。

——首创小资金撬动大扶贫模式。注资500万元参股清泉醋业，促使项目建设社会融资部分全部到位。吸纳周边村镇120余人就业，提供季节性岗位10个，辐射带动发展种植基地5000余亩，与36个村签订合作协议、订购合同600份，涉及3000亩，辐射带动7个村，涉及亩数2100余亩，直接带动建档立卡200贫困户增收。

——打通致产业扶贫致富路。以股比为3：3：2 与兴县公路管理段、山西锦兴能源有限公司共同出资8亿元组建盛兴公路投资管理有限公司建成“兴富大道”。该道路全长31.643公里，目前道路已建成通车，成为了当地百姓的致富路。

——打造临县红枣精、深加工产品及产品营销平台。与临县中鹰食品有限公司合作成立山西焦煤金土地生物科技开发有限公司，研发出“缓缓”红枣发酵型饮料系列，“骄梅红”仙藏红枣养生酒系列等产品，均已上市销售。截至目前，项目完成投资400万元，建设了500亩有机优质红枣示范基地，带动发展种植基地3.5万亩，带动贫困户1020户，辐射带动贫困村118个。

……

扶贫产业资金之准、参股项目之多、辐射区域之广、受益人口之多，产业扶贫覆盖地区皆呈现出欣欣向荣的生机。扶贫工作开展以来，山西焦煤产业扶贫累计完成投资约38亿元，涉及扶贫产业包括农业、金融、旅游、销售、基建等，参股项目数十个，辐射村庄数百个，百余户贫困户、数千计贫困人口、数万计百姓受益。

精准帮扶 击破贫枷锁

蔡家崖乡池家梁村沿边公路的一处山坡空地上，坐落着一个占地15亩的鸡棚。鸡棚内两列颀长的鸡笼并列排序开来，鸡笼上数千只母鸡纵向四层整齐排序。母鸡生下的蛋沿着鸡爪下的漏斗滚动到延出的蛋架上。贫困户成桂明快速地捡拾着鸡蛋。

之前，成桂明常年以种地为生，收入极其微薄。村里建了养鸡场后，他便一边种地，一边养鸡。除了种地的收入以外，养鸡给他多带来2000元月收入，加上养鸡场的分红，年收入少说也有三万余元，足足比往年翻了四倍。

池家梁村共有贫困户67人，该村的村民以种植业及劳务输出为主要来源，全村经营性收入为零，是蔡家崖乡名副其实的贫困村。为了提高村民的收入，去年底，山西焦煤驻村工作队和“第一书记”积极与扶贫企业筹措资金，建成养鸡场，并成为了该村脱贫的“宝贝”。目前，该村已实现全面脱贫。

池家梁村的脱贫只是山西焦煤驻村帮扶的冰山一角。早在2015年5月13日，山西焦煤驻村帮扶工作队和“第一书记”集结出发，背负行囊奔赴晋绥革命老区扶贫攻坚前沿，贫困村的影像让他们愕然：村民吃水，要在山洼里挖个坑攒点水，要不就得到离村5里的地方去背；没有路灯，晚上一片漆黑，孩子们不敢出门玩；没有柏油路，一到雨季路面泥泞，出门极为不便；有些山里的孩子竟穷得穿不起衣裳，孤寡老人生活全靠自理……山西焦煤所包的8个贫困村大多位居山沟，人多、地少、收入低，村中没水、没路，生活异常艰难。

扎营拔寨、火速行动，问询村民诉求，如实汇报山西焦煤，争取政府支持，协调项目资金，击破贫困枷锁，一场场精准扶贫攻坚战在晋绥边区这片红色热土上疾速展开：

——逐户摸底、精准识别，对拟定的贫困户张榜公示，接受村民监督，5个贫困村最终鉴定出因病致贫、因残致贫等建档立卡贫困人口871户、2048人；量身定制“脱贫攻略”，逐户建立台账，全面掌握其贫困程度、致贫原因等，制作帮扶联系卡，标清帮扶责任人，落实贫困户脱贫目标、措施、进度等；宣传发动，增强信心，将24项扶贫措施制作成2000份年画、对联等，入户发给全乡贫困户。