晋中全域旅游示范区创建工作汇报(3)

　　七、 加强监管，优化全域旅游发展环境。一是抓住市场主体依法监管。联合公安、工商等部门打击不合理低价游、强迫购物消费、虚假广告、不签订合同、未经游客同意转团（拼团）、擅自变更行程等行为，实现常态化治理。搭建行业自律平台，通过行业自律形成强大合力，提高市场竞争力，从源头上根治旅游市场乱象，将“12345” 政府服务热线作为统一的旅游投诉受理平台。二是抓住重点时段全程监管。在小长假、“黄金周”等重点时段，市县旅游、公安、工商、文化、物价、食药等部门深入一线、现场巡查，及时解答游客咨询，受理解决游客投诉，发现查处违规行为，给游客创造了安全、有序的旅游环境。开展旅游市场检查400余次，出动执法人员800余人次，检查旅行社及分支机构700余家次、A级景区110余家次，星级饭店60余家次，约谈旅行社及分公司5家，处罚旅行社2家。三是抓住关键环节联合监管。针对大众旅游时代到来旅游市场中出现的新情况、新问题，积极探索，主动作为，联合各部门打出旅游市场综合监管的“组合拳”，开展“春季行动”、“暑期整顿”、“秋冬会战”等专项检查，以旅游产品宣传单为突破口，对全市旅行社进行检查，严厉打击旅行社虚假宣传、误导消费、经营低价旅游产品、向不合格的供应商订购产品和服务、不与游客签订旅游合同、合同签订不规范和不履行合同等行为。加强对旅游客运车辆超载、带病出车、疲劳驾驶等检查，依法严厉打击在旅游景区、旅游交通站点等侵害旅游者权益，强迫旅游者消费、价格欺诈、敲诈勒索等违法犯罪行为。积极参与文明城市创建，“人人争做文明人，全民共创文明城”，引导全市旅游行业和广大游客不断提升文明素质。四是抓住安全隐患严责监管。以保障游客生命安全财产安全为目标，不断提升安全保障能力，推动全市旅游业安全、稳定、和谐发展，全市未发生一起旅游安全事故。深入开展“知责履责、失职追责”活动，进一步健全安全生产“六责”体系，始终把安全监督检查作为经常性、基础性工作来抓，在旅游高峰时段组织对旅游景区应急预案、游客排队系统、景区最大承载量核定公布等进行检查，及时发现问题督促整改，发现安全隐患49条，已全部整改，有力地保障了全市旅游行业安全稳定。

　　八、 搭建平台，完善全域旅游智慧系统。一是打造“智慧旅游”。充分利用移动互联时代，让出行变得更便捷更自主，实现全市所有A级景区WIFI全覆盖，筹划建立旅游导览系统和信息服务平台、开发“手游晋中”平台建设，让游客有美好的旅游体验。与浙江深大智能公司合作，启动旅游大数据平台建设，打造面向游客、企业、政府的一站式旅游信息服务视窗。二是搭建服务平台。调动旅游各个利益群体，搭建媒体及网络互补性平台，构建旅游要素产品系列化平台，利用电商平台，建立旅游电子商务官方平台，通过互联网加速旅游带动农产品、工艺品、旅游商品销售，满足旅游多样化、细分化、专业化、差异化、快捷化需求。三是借力精准营销。全力打造创意旅游产品和有人文内涵故事，让游客体验到极致，让产品说明一切，利用互联网形成品牌效应。通过大数据对微旅游进行精准营销，以及对运营调度、业态管理、安全应急进行有效管理。

　　2018年是晋中市创建全域旅游示范市的攻坚之年，省委、省政府提出全省创建全域旅游示范区，晋中市将乘势加快推进全域旅游创建，争取在2018年基本达到全域旅游创建验收标准。晋中全域旅游发展总体平稳、态势较好，但要做的事情还很多，还处于起步阶段，随着旅游基础设施的日益完善、文化产品的深度开发、接待能力的持续提升，从业人员的素质提高，晋中必将在全国“全域旅游”建设中大放异彩，为全面建成小康社会、全面挺进全省第一方阵做出新的贡献。（杜利勇）