十年政务公开誉满神州大地

十年政务公开誉满神州大地

朔州老促会副会长兼秘书长魏友夫

引言

“问渠那得清如许，为有源头活水来”。上世纪末和本世纪初，朔州出塞进京，名誉天下，盖因推行“三务公开”制度，所谓的“三务公开”就是村务、企务、政务公开，通过对人民群众关注的热点焦点问题，自下而上的列出项目，以公开的形式向社会公示，让人民群众监督，达到公平公正，探索从源头上遏制和解决腐败问题，逐步实现不敢腐、不能腐乃至不想腐之目的。

播种

1998年3月份，朔州纪委副书记赵首善一行在应县下社镇、金城镇和南河种镇调研，发现随着农村改革深入发展，在农村经济、政治和社会生活中出现许多新情况、新问题。尤其是进入九十年代以来，农村诸多矛盾越来越尖锐，突出表现为干群关系日趋紧张，群众对干部办事不公开，特别农村财务不公开非常不满，由此引发“民告官”现象逐年增长，群体越级上访接连不断。农村干部也反映“官难当、事难办、人难管”，究其根源还是村务不公开，群众不明白。而下社、金城和南河种镇等镇实行村财镇代管后，也还了干部一个清白，交群众一个明白。找到农村深层次矛盾的原因后，首善书记回市纪委向市委常委、纪委书记冯改朵同志作了汇报，于是决定由应县县委常委、纪委书记刘文春具体负责，在抓好这三个乡镇试点村务公开工作的基础上，排除各种阻碍，迅速在全县推行了村务公开，半年时间取得了明显成效。8月6日，山西省农工委主任杜创业一行来朔检查指村务公开工作，专门深入应县进行调研，肯定了应县村务公开工作，并向省委作了汇报。8月10日省纪委常委、秘书长李政文一行来朔检查指导了村务公开工作。8月15日至16日，全省村务公开朔州现场会召开，省委书记胡富国作了书面讲话，省委副书记郑社奎，省委常委、省纪委书记冯芝茂出席会议并讲话，副省长范堆相主持会议。朔州市委书记金银焕介绍了《四级书记抓公开，民主管理促发展》的经验，金书记特别强调“四级书记抓公开，谁不公开谁下台”时，获得了与会人员长时间鼓掌。会议还参观了应县石庄村、下社镇、南河种菜市场和城关镇等地方的村务公开工作，以及市农行、地税局、建委、交警队等单位政务公开情况后，全体与会人员对朔州村务公开给予高度评价，一致认为朔州的村务公开经验值得学习和借鉴。

同年市纪委副书记赵首善带着我在怀仁县委常委、纪委书记李恒仁等同志的引导下，深入怀仁化肥厂、供热公司和南窑集运站等企业试点推进企务公开。特别去市直企业小峪煤矿，与党委书记申守文、纪委书记翟守栋一起研究了推行企务公开试点工作。同年12月3日，全市政务、企务公开流动现场会召开，会议参观了小峪煤矿、怀仁化肥厂、供销社、工商局、供热公司等单位，省纪委常委黄福莲出席，朔州市委常委、纪委书记冯改朵作了讲话，要求各县区、各单位要认真学习试点单位经验，结合各自实际，把推行政务公开和企务公开工作全面引向深入。

取经

村务公开取得了好的成效后，如何深入推进政务公开，这也是党的十五大提出的任务，各地都没有明确规范的项目和内容，为此我们对浙江金华市政务公开进行了专门研究，但仅以文字材料是学不到真经的，市委于是决定派市纪委副书记赵首善带队，市纪委副处级室主任魏友夫、朔城区委常委、纪委书记郝林虎、怀仁纪委副书记孟煜柱前去浙江省金华市取经。1999年4月26日，我们去太原到省纪委换好介绍信后直飞杭州，下午两点去浙江省纪委还未上班，一路上又渴又饥，在浙江省委附近找了一家小吃店，一人喝一大碗豆浆，吃了一小笼包子，又解饥又解渴。快两点呀，我们试探地上了省纪委，下午两点半上班，可有的同志中午不回家，办公室门大开，有工作人员看到我们，便主动问我们有啥事，我们拿出山西省纪委介绍信，说明想去金华考察政务公开，浙江省纪委办公室同志便给我们换了介绍，下午我们一行4人乘车直达金华。去了金华市纪委监察局副局长张成龙接待我们住进了五星级宾馆，晚上金华市委常委、纪委书记黄有源设宴热情接待了我们，赵首善书记代表朔州市纪委表示感谢，并诚邀来我们北方塞外绿都考察。

第二天上午，黄有源书记给我们介绍了金华市简况和推行政务公开的工作，我们对金华有了初步了解。金华市属南方典型的都市，建制已有2200多年。古属越国地，秦入会稽郡。金华古称婺州，因其“地处金星与婺女两星争华之处”得名，自三国吴元宝鼎元年（266年）始设东阳郡建制以来，具有1800多年的历史和灿烂文化，是国家历史文化名城，代表文化为吴越文化。素有“历史文化之邦、名人荟萃之地、文风鼎盛之城、山清水秀之乡”的美誉。金华市双龙洞、黄大仙祖宫等地属国家级风景区。黄书记介绍后，又将原市委书记仇保兴在全市推行政务公开动员会讲话和经验介绍等材料给我们带上。我们听了介绍，感到金华市推行政务公开，他们称推行“新政”，核心内容公开了“五项”，即:市委、市政府重大决策项目公开、工程建筑项目公开招标、单位财务使用公开、用人采取公开竞聘试用上岗、收支两条线公开，这都是人民群众关注的热点和焦点内容。因此仇保兴很受金华人民拥戴，我们来这里仇保兴已调国家建设部任副部长。听了全面介绍后，我们还想看个县区和乡镇。黄有源书记推荐去义乌考察。他还安排张成龙副局长带着我们去了黄龙洞景区。金华双龙洞距金华市区约15公里，坐落在海拔350-450多米的北山南坡，双龙洞内洞与外洞仅相隔5米，有一巨大石屏相隔，仅留长10米，宽3米多的地下河水道。水道水面离地下河顶灰岩仅有0.30米左右的间隙，我们进内洞后仰卧小舟而入，传说当年中央大人物曾来过这里。外洞高大明亮，洞高60多米，长、深各30多米，面积1200多平方米。洞内陈放着一排排石桌、石椅，可容千人品茶避暑。内洞比外洞更大，有效使用面积约2000多平米。这里以林海莽莽，水流潺潺，地下悬河、岩溶奇观、赤松祖庭为特色，是观光旅游、康体休闲、避暑纳凉、海外朝圣的国家重点风景名胜区。

看完双龙洞，由金华市纪委派商务车直接送去义乌市。到了市纪委一位姓曹的副书记和宣教室主任接待我们，在会议室那名宣教室主任介绍了政务公开情况，曹副书记还说在山西太原服役18年，转业后回义乌纪委工作。听完介绍后，我们想看一个乡镇和机关单位，可这位称山西是第二故乡的曹副书记，说了很多客观原因，如纪委书记不在呀，大多数人都下去办案等。郝林虎书记说，赵书记人家都忙，咱们走吧，可首善书记看出他们想应付了事有些恼火，当着他们面让我给金华市黄有源书记打电话，曹副书记一看，急忙安慰我们，他安排宣教室主任领着我们考察学习了城关镇政务公开和地税局办事大厅公开工作，他还领上我们参观了义乌小商品市场。这次取经日程完满结束，回的路上赵书记让我晚上加班将考察报告起草出来。

“五一”长假结束后，我们将去金华考察情况向纪委常委会进行汇报，并将考察报告呈送市委常委和市委金银焕书记。

开花

7月14日至15日，省委决定在朔州召开全省政务公开现场会，会前，赵首善副书记牵头由我为市委起草汇报材料，并带我给金书记作了专题汇报。那时，金银焕书记发言材料必须经时任政研室主任李锦把关，李锦先后任过市计委主任，怀仁县长、县委书记、市委常委、政法委书记。李锦书记长期给金银焕写材料，了解领导思想和风格，于是，由他牵头我和市委办综合科长赵景春参与，赵景春后任市委常务副秘书长、市政协副主席。我们三人为书记起草经验交流材料，这是我第一次参与市委书记发言稿，这次总结经验材料时间短、任务大，是我记忆中又一次非常难啃的硬骨头任务。那是7月7日在李锦书记办公室，他孩子参加高考也顾不上，他妻子几次打电话叫他陪同，可他以工作为主，让司机负责接送孩子参加考试，亲自执笔，我坐在桌旁，赵景春坐在单人床上，李锦主任买了10来包方便面和火腿肠，我们整整连续用了38个小时，没去食堂吃饭，饿了每人一包方便面，渴了一缸白开水，中午晚上都没休息终于完稿，那天李绵主任中暑，写一会喝上一瓶霍香正气水，他和我一句一句推敲，写出了以市委市政府署名的《上下联动抓公开，规范政务树新风》八千字材料，赵景春一直未参与政务公开工作，熬到晚上12点，躺在床上睡着了。我非常敬佩李锦主任那种执着、负责和吃苦精神，他是我尊敬的领导和师长。材料印好我送给金书记后她非常满意。7月14日至15月，全省政务公开朔州现场会召开，省委常委、省纪委书记冯芝茂，省委常委、组织部长李景田到会并讲话，金银焕书记作了经验介绍，全省与会同志参观了市交警支队、地税局、财政局、农行、建委，以及怀仁、应县等单位的政务公开典型，受到与会同志的好评。

收获

2000年1月，金银焕升任山西省委常委、省纪委书记。同年4月13日至14日，中央纪委常委、秘书长袁纯清同志，在金银焕书记和朔州市委书记来玉龙，朔州市委常委、纪委书记冯改朵陪同下，实地考察朔州市直有关单位和应县、怀仁的村务和政务工作。我和赵首善书记提前去应县、怀仁安排和指导准备召开座谈会发言内容。一路下来袁纯清非常激动，他和基层同志们一起探讨了政务公开深层次问题。6月份，中纪委通过山西省纪委通知朔州市委去北京参加中纪委组织的报送村务政务公开材料汇报会。市委安排市纪委准备好材料派人参加，经市委领导和冯改朵书记研究决定，让市纪委常务副书记赵首善带我进京汇报。我们进京后都统一驻在江苏省办事处，这次全国开展村务政务公开中，共精选15家省、地、县、乡有关单位，地市级浙江金华市和我们山西朔州市参会，会议由中纪委副秘书长、办公厅主任主持，主要是围绕各地报送材料进行修改，从中选8家会议典型材料，再从8家选4家会议典型发言。中纪委负责联系我们的处长冯少军，会后冯少军处长对我们朔州市报送的材料提出修改意见，于是我和首善书记又重新精炼压缩到5千字以内，其中一部分主要阐述了推进政务公开紧紧抓住“公示、承诺、监督、追究”四个要素的做法，引起了冯少军处长的重视。我们材料通过的很顺利，我们交稿后金华市还未过关，他们副书记开完笑地和我们说，他们的经验让我们学走了。回朔的路上首善书记和我分析说，这次材料虽然顺利交稿，但恐怕还有变动，中央开会典型材料不可能放到5000字，必然还要压缩。我们分析要压缩也可能集中写“四个要素”。果然回朔一周后，冯少军来电，确如我们分析让集中写“四个要素”，并文字不超3500字，而且定稿后，传省纪委把关同意后传真中纪委。赵首善书记将情况汇报冯改朵书记，冯书记汇报市委书记来玉龙，来书记让市委常委、秘书长彭世先先组织市委办、政府办和市纪委讨论材料，我参加了会议。会上还按我们原报的抓住“公示、承诺、监督、追究”四个要素，集中写乡镇政务公开，最后材料还是落实到首善书记和我身上，时间仅仅一周。我和赵首善书记，用了两天时间，精雕细作地推敲出稿，经冯改朵书记审稿后报来玉龙书记。那天是星期五，来书记在朔州政府小宾馆开完会送走客人准备回大同，我带着稿子等来书记出来，由彭秘书长交给书记回家细看，彭秘书长让我们等候修改。这个周末我和首善书记不敢休息，在办公室静候消息，两天过去了来书记也没传来修改意见。

星期一上午来书记回朔，午饭后突然打电话让首善书记和我去他家，他家住市委院后面平房。我接到赵书记电话，急忙从家去来书记家，当我敲开来书记门后，首善书记和来书记正在院子里挂接黄瓜和西红柿秧苗。来书记把我们邀进家拿出材料说“首善和小魏你们起草这个材料基本上还行，有几处需要修改一下，比如材料写扬善惩恶，这是成语还是应改为惩恶扬善，乡镇政务公开应往好做，这话虽土但符合乡村语言，还有最后政务公开受到群众一致好评，这个结束有点自夸自，可否改成老百姓的话，如公开是个宝，俺们农民离不了这一类语言为好。另外好好推敲一下公示、承诺、监督、追究四个要素内涵，用极其准确的语言来高度总结，放在阐述每个要素之后，我一下想不好，你们再推敲好上报省纪委吧”。按照来书记意见，虽无大的改动，但材料需要高度和精准度。于是，首善书记拿上辞海到我宿舍，两个人边查依据边归纳四个要素的内涵，经过半天修改终于成稿。经冯改朵书记审定，报省纪委金银焕书记同意后，直报中纪委冯少军处长。

7月25日，国务院和中央纪委在北京召开全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议，朔州市委副书记、市长闫沁生，市委常委、纪委书记冯改朵赴京参加会议，大会作为四家典型发言之一，闫沁生市长代表朔州市委、市政府在会议主会场上作了“紧紧抓住四个要素，推进乡镇政务公开”经验介绍。2000年7月《中国纪检监察报》头版头条刊登了由安玉和魏友夫撰写的“以农村促机关，抓重点推全面，朔州公开三级跳”文章。同年7月，《山西日报》头版头条，刋登了安玉和胡伟撰写的“给权力运行以有效的监督——朔州市推行政务公开纪实”文章，8月10日《人民日报》全文转载闫沁生市长介绍的典型经验。 8月20日，《山西日报》头版头条加编者按刊发了安玉和魏友夫撰写的“公示、承诺、监督、追究——朔州市推进乡镇政务公开的调查”。

2001年11月18日，《山西日报》头版头条刊发了，由安玉和我撰写的“让群众监督政府——朔州市推行县级政务公开的调查”。

2001年11月21至23日，全国部分省（区）、市政务公开工作座谈会在湖南浏阳市召开，市委常委、纪委书记冯改朵和怀仁县委书记李发出席会议，怀仁县“规范运作、强化监督，确保县级政务公开扎实有效”的经验得以推广。

2002年9月10至11日，全省县级政务公开怀仁现场会在我市召开，中纪委常委、秘书长吴定富，中纪委办公厅副主任袁春，省委副书记、省纪委书记金银焕，常务副省长薛军出席会议，省纪委副书记和常委全部参加了会议，朔州市长闫沁生和怀仁县委书记李发分别在会上介绍了经验。《中国纪检监察报》头版头条刊发了由安玉和我撰写的“让阳光照得更透亮——朔州推进县级政务公开纪实”一文。
2003年6月，赵首善书记带我和怀仁县委副书记、县纪委书记李恒仁，怀仁县委通讯组组长石永杰一行四人去中纪委报送怀仁县推行政务公开材料，石永杰现任朔州市融媒体中心主任。我们到中纪委办公厅综合处，时任综合处黄晓薇处长热情地接待了我们，她安排姓夏的博士生主任科员具体和我们商量修改材料，其他省也专门有人对接修改材料。我们将已成稿的文章交给夏博后，他看后认为有些长，要求压缩至3500字左右。于是将原来六个关系，精缩为“正确处理四个关系，突破两个层面公开”，第二天由首善和恒仁书记送过去，我和石永杰在宾馆等待，他们回来后无精打彩，被黄处长说材料死板，缺乏活生生的典型事例，第一次修改稿没过关。怎么写赵书记讲了黄的意见，于是我和永杰一晚上加班，按照处长的要求重新组稿。第三天赵、李两书记让我和永杰给黄处长送去，当我们见了黄处长，她说昨天来送稿子不是你们，怎么又换人了，我解释昨天是我们领导，材料主要是我们两人起草，请处长审定，黄处长有点恼火，放在一边不准备再看了，这样我们材料就面临被打下来危险。正在此时，四川省巴中县同志也送过修改稿，我记得他们是以“联系群众焦点问题，深入开展讲评活动”，人家材料顺利过关，这个县是中纪委包点县。我等人家交稿后有点沉不住气了，不由地和处长说，处长就四川材料和我们材料放在一起对比，如果仅从材料角度看，我们质量不高，那我们就回吧。黄处长更是性情中人，她说你这个同志怎么这样说话，我也不是偏四川，你们材料确实有些呆板，昨天我对你们那两位领导说了修改意见，他们回去怎么交待你们的，你们按照我的意见再好好地改一下，明天再送过来吧。虽然黄处长松了气，但是我们的材料还是需要重新加工。我们垂头丧气地回到宾馆，在两位领导服务下，我和永杰从下午开始写到深夜2点总算完稿，第二天打印出来，我们4人都去机关见了处长，黄处长认真看后，同意我们付印大会典型材料，并向我们说明她昨天态度不好，大家都为了提升材料质量，我也主动向处长道了歉，并握手言欢，我们终于松了口气，吃了定心丸。这时已近中午，原本我们想请处里同志一块吃个饭，可黄处长说你们都到中纪委机关食堂吃吧，她让夏博士领上我们每人花了5角钱吃了午饭，这次我们以书面典型经验印发全国县级政务公开电视电话会议。

从中纪委大院出来，大家提出去王府井大街逛逛。六月的北京，那天空清朗朗的，无一丝风尘，太阳火辣辣地晒在地面，王府井大街象个大蒸笼，热的我们汗流夾背，走到一家麦当劳冷饮店，在临街搭的凉棚里我们休息一会，要了四杯冷饮料，边喝边聊今天的事，喝完继续向北转，走了一个多小时，大大咧咧的恒仁书记把手机放在桌子上忘拿了，大家都说过了那么多人估计也找不到了。于是，我们又返回冷饮店，一问吧台，服务员收拾外面桌子捡到手机交给总台，我们说明情况，并给恒仁书记手机打电话铃响后，总台才把手机还给我们，北京还是讲文明、讲礼貌、讲信用的大地方，如丢在别处肯定找不回来了。

2004年7月20日，我撰写的“新风吹遍朔州”——朔州市推行人民评议制度记实，在《朔州日报》头版头条发表。8月28日《山西日报》头版头条刊发了由安玉、魏友夫撰写的“民主新风劲吹——朔州市推行人民评议制度纪实”一文。 10月25日，在全国政务公开经验交流电视电话会议上，朔州市委市政府书面介绍了“推行人民评议制度，深化市级政务公开”的经验。

2005年10月14至15日，全省政务公开朔州现场会召开，省委副书记、省纪委书记金银焕，省委常委、副省长范堆相参加会议并作了重要讲话，朔州市委副书记、市长张建欣代表市委、市政府介绍了由赵首善书记和我提供原稿的“推行人民评议制度，深化政务公开”的经验。怀仁县委县政府书面介绍“建立长效机制，深化政务公开”的经验。

2006年6月13日，朔州市委副书记、纪委书记冯改朵和怀仁县委副书记、纪委书记李恒仁参加全国政务公开邯郸座谈会，市纪委和怀仁县委介绍了经验。

2007年9月在全国政务公开先进单位表彰暨全国政务公开交流会示范点命名电视电话会上，朔州市委市政府又书面介绍了“上下联动抓公开，两个层面求突破”的经验。

感悟

从1998年至2007年，朔州市推行政务公开10年，受到了中央和省委高度重视，也探索了从源头治腐的路径，这10年可谓收获满满，从市里到乡村，从领导到群众，都得益于这一根本制度的推行，这方面我感慨颇多……

首先，领导高瞻远瞩，强力推进是前提。没有自上而下现场推进，市委没有“谁不公开谁下台”的措施，没有持之以恒的抓落实，再好的制度也会流于形式，更何况这是监督权力公开运用的制度，难度可想而知啊。特别是冯改朵书记，先后又任朔州市委副书记、市长，省纪委副书记、监察厅长，现任省老促会副会长。她工作没有假节日，时间没有上下班，认准的事情坚持不懈地抓下去，实属难能可贵。尤以在2000年7月25日，朔州市能在全国乡镇政务公开电视电话经验交流会主会场上发言，那真是来之不易，这次会议由国务委员、国务院秘书长王忠禹主持，中央政治局常委、中央纪委书记尉建行作了“推行乡镇政务公开，促进廉政勤政建设”重要讲话。四个发言单位分别是代表省级的湖南省委、省政府介绍了“推进乡镇政务公开，加强廉政勤政建设”，全国333个地市而选中山西省朔州市介绍了“紧紧抓住四个要素，推进乡镇政务公开”，代表县级是天津宝坻县介绍了“规范理财，强化监督，全面推行乡镇政务公开”，代表乡镇是辽宁北宁市中安镇介绍了“不断加大监督力度，确保政务公开取得实效”。听闫沁生市长回朔州时说，他们与中纪委领导和同志们会后就餐时，中纪委的同志说，原来想让南方的地级市发言，没想到作为北方的山西朔州市竟有怎么高水平。其次，我们全市推行政务工作，从试点单位扩大到面上的同志们历经辛勤努力工作，特别是乡村的同志彻底改变原来的工作流程和习惯，让群众监督财务和改务公开，这是推行村务政务公开工作的基础，他们的劳动成果得到的中央领导的充分肯定。第三，我们通过多次深入基层调研，抓试点引导，现场推进会示范，与基层特别是乡镇书记们探讨中，大家畅所欲言，运用大量鲜活的事实深入研究讨论，并坚持理论和实践相结合，从众多特殊的典型中，总结出推行政务公开抓住“公示、承诺、监督、追究”具有规律性的内涵，从而升华到带有一般可行性、实践性和指导性的要求，这是引起上级重视到肯定的关键环节，从而为中央出台《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》提供了有效地实践依据。

此时，我又情不自禁地想起，1945年夏，毛主席和黄炎培先生在延安曾谈到历朝历代人亡政息“周期率”问题时，史称“窑洞对”。毛主席说：“我们已经找到了新路，我们能够跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”对此高论，黄炎培当即表示赞同。在新的历史时期，只要我们坚持强化对各级干部进行习近平新时代中国特色社会主义思想教育，不断地改造灵魂，不断地净化思想，树牢不忘初心，践行使命之责，首先在思想上筑牢反腐防腐钢铁长城，经得起各种诱惑。再进一步健全“三务公开”制度，这是强化人民监督，让权力在阳光下运行有力保障，坚持把这个制度真正落到实处，让人民群众对人民公仆进行有效监督，那么腐败问题必然会得到彻底根治，实现总书记提出的不敢腐、不能腐到不想腐的廉洁清明的政治目标则为期不远。

樊田发、杨福文《读后感言》

读了友夫《十年政务公开，誉满神州大地》后，作为一名长期在市委办公厅工作的老同志，见证了众多文秘工作者的辛勤努力和无私付出，这个特殊的群体，集中体现了一种甘于吃苦与奉献的精神，为此感到阵阵温暖，产生了一股强烈的情感共鸣。

友夫由于工作性质等诸原因，一直从事关于政治环境建设方面的研究和实践问题，从而对朔州的廉政建设体会颇丰，能够如数家珍般地从“引言”、“播种”、“取经”、“开花”、“收获”，直到“感悟”，通篇充满了“期待”、“活力”和“希望”，读起来让人感动与敬佩，并且文字细腻入微，细节处理到位，不但真实地再现了当时的工作场景，而且语言表达精彩纷呈，充盈着饱满的生机和活力，这种独具匠心的风格和表达方式也让人印象深刻。

友夫一路前行一路歌，可谓精神生活充实，是一种难得的生活态度，值得赞扬。

樊田发

2023.12.30

魏友夫会长的《十年政务公开誉满神州大地》回忆录分为播种、取经、开花、收获四个主体部分，还有开头的引言和结尾的感悟，结构完整。

文章开头的“引言”点出源头活水是村务、企务、政务公开的实践。让我们想到一定要重视基层的首创精神，要从基层的实践中发现他们工作的亮点，从而找到全局工作的切入点和突破囗。

文章第一部分 “播种”叙述1998年4月，朔州纪委副书记赵首善一行在到应县下社镇、金城镇和南河种镇调研，发现他们搞村财务由镇里代管后，还了干部一个清白，交给群众一个明白。向市领导汇报后，逐步推开村务、企务、政务公开。省里还在朔州召开了村务公开现场会。这里印证了调查研究的重要性。

文章第二部分“取经”是叙述到浙江金华学习借鉴政务公开经验的过程。重点考察学习了义乌城关镇政务公开和地税局办事大厅公开工作。突出了对学习考察工作的认真和执着。

文章的第三部分“开花”叙述了为全省政务公开朔州现场会准备材料的过程。重点写了李锦书记和自己白天晚上连续奋战38小时，一气呵成文章的吃苦精神。大有抗战时期毛主席不分昼夜连续写《论持久战》的作风。特别是写李锦书记顾不得孩子高考，饿了一包方便面，渴了一杯白开水，中暑了一瓶藿香正气水，全身心投入工作的责任心，令人钦佩赞叹不已。这道出了写好材料的真谛。应该让写材料的中青年干部好好学习。

文章的第四部分“收获”叙述了围绕“公示、承诺、监督、追究”四个要素撰写推进乡镇政务公开的经验材料和形成一系列成果的过程。反映了修改材料的辛苦艰难，压缩材料的不忍割舍，提炼观点的用心攀登，突出主题的厚积薄发，绽放异彩的悟性灵感。各个单位在机关写材料的看了可以悟出写作没有捷径，只有坚持不懈的努力的道理。

文章的结尾“感悟”道出了哪里努力实践努力奋斗，哪里就能取得好成绩的常理，真是大道至简。最后用创造好的民主监督的环境一一公开膽望出了我党我国清廉的未来。

这篇文章开头结尾呼应，突出主题。写法上介绍人物完整，把当时和后来的发展都作简介。在叙述主要事件过程中不忘介绍取经地金华的景物和历史沿革。文章围绕一个主题，即治理腐败，贯穿一条主线，即公开。不管写多少事，材料的取舍都围绕主题主线。这篇文章还是一篇怎么样提高写作水平的好文章。读了令人深思，很受启发。

杨福文
2023.12.30

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