和顺县老促会对老区村乡村振兴情况的调研与建议

和顺县老促会驻会9人中，年龄在85岁以上3人，70岁以上3人，65岁左右3人。全体同志克服年老体弱的困难，主动担当责任，一个多月时间跑遍了10个乡镇53个“两类”（党组织建立最早，县级以上领导、机关驻扎过）老区村，每到一处，通过听乡镇村党委政府的汇报，查看资料，进村入户走访、组织乡村部分干部村民座谈，到田间地头观摩，进行了较为细致的调查，对每个乡镇“两类”老区村的产业发展、乡村振兴、脱贫攻坚等情况有了一定的了解，并提出了他们的看法和建议。

脱贫攻坚兴产业

乡村振兴促发展

——和顺县老促会对老区村乡村振兴情况的调研与建议

和顺县是国家的扶贫开发重点县，全县辖5镇5乡，294个行政村，总人口14.4万。2014年建档立卡贫困村173个，在上级领导的关心支持下，经过全县干部群众的艰苦拼搏，不懈奋斗，脱贫攻坚取得了令人欣慰的成效。2018年171个贫困村脱贫出列，剩余2个村将于2019年全面脱贫。此次调研的53个“两类”老区村10726户，27161口人，2018年人均收入5662元，比2010年增长50.1%，2018年集体收入88.9万元，贫困发生率为0.65%。

主要做法

1.坚持党建引领，创新工作思路。近年来，在上级党委政府的大力支持下，“两类”老区贫困村狠抓经济建设开发机遇，把乡村振兴摆在经济社会发展的突出位置，统一规划、协调发展，快步走上了产业有特色、发展有后劲的新路子。

2.党建先创走在前，干部群众有劲头。阳光占乡西沟村109户，286口人，在党支部和驻村工作队的努力下，2017年投资20.3万元，实施了笨鸡养殖项目；投资130万元，建设旱鸭养殖；投资100万元建起养猪场1500头；以扶贫资金入股山河醋业有限公司，全村退耕还林五年收入32.715万元。2017年整村脱贫摘帽。青城镇百备村曾是八路军129师和顺游击队的根据地之一，是最早党小组的诞生地。党支部实施“党建引领，养殖托底、种植创新、旅游突围、多方发展”的脱贫举措。横岭镇翟家庄村在抗战时期是县以上领导机关驻扎时间较长的村，养牛已成为该村脱贫致富的主导产业。目前是“一村一品”市级推进村县级示范村。53个村把发展产业扶贫作为脱贫攻坚的首要任务，因地制宜想方设法找致富项目，拓宽渠道让村民增收，探索了许多新方法、新途径。

3.乡村建设面貌新。易地搬迁是党中央、国务院作出的一项重大决策部署，是最彻底最有效的脱贫途径，事关脱贫摘帽的成败和奔小康大局。去年以来，县委政府为了从根本上解决一方水土养不活一方人的困境，把交通信息闭塞，自然条件恶劣，吃水困难上学就医不便、祖祖辈辈过着穷光景的6个乡镇41个村1838户4954口人移民搬迁作为摆脱贫困的“一号工程”，投资了3.4亿元在串村、尧村新建了两个易地扶贫搬迁安置点。同时在简易装修的基础上，集中采购了灶台和窗帘等，村民拎包就可入住。还建起了村级组织场所、幼儿园、老年日间照料中心、图书馆、卫生所，最大程度方便群众就医、上学、学习科技知识。为了实现搬得出、稳得住、能致富的目标，投资7500万元新建两个扶贫工厂和1600个食用菌大棚，做到人人有活干，就近能挣钱。大大增强了村民的满意度和幸福感。

53个村积极挖掘优势资源与国家政策的有效对接点，主动争取通村路通客车52个村，人畜饮水达标53个村，危房改造全覆盖，村村建起文化广场，配齐体育器材，墙上彩绘3D动画及村风文明、法治致富的典型，致富政策，村村基本实现绿化亮化，村容村貌发生了翻天覆地的变化。县政府全面落实农村新农合、新农保、大病救助、优抚助残，大学生支助等惠农政策，严格发放惠农资金应保尽保，城乡居民养老保险和医疗保险分别达到100%和99.9%，建起日间照料中心村39.6%。

思考与建议

1.进一步加大基层组织建设力度。在乡村振兴脱贫攻坚战中，必须把基层组织建设成坚强的战斗堡垒，带领村民心往一处想，劲往一处使，不达目标不罢休。

2.选配好村支“两委”人员。要吸纳见多识广、有资历、有创新本领的致富能手、外出创业成功返乡人员、大中专毕业生等加入村“两委”，科学制定一套考核办法，让工作实绩与报酬挂钩，激励基层同志艰苦工作奋发进取。

3.切实加大贫困户自主脱贫的力度。激发贫困村和贫困群众的内生动力，让他们认识到贫困是落后，脱贫是光荣，巩固提升是目标，开展扶贫扶志教育，树立先进典型引路作用。克服等、靠、要的懒惰思想，发挥特长艰苦拼搏奋勇争先，创出一流业绩。

4.做好长远和近期规划。因地制宜找产业，科学管理增效益。努力适应市场经济的需要，适时调整思路，整合资源，内强外联，把产业做大做强，在脱贫攻坚振兴乡村的征程上争当排头兵，让老百姓尽快过上小康生活而不懈努力。（《山西老区开发》编发）

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