【专题报道】樊积旺在山西省革命老区县发展史编纂培训会上的讲话

在山西省革命老区县发展史

编纂培训会上的讲话

（2018年12月14日）

□山西省老促会副会长兼秘书长  樊积旺

编纂革命老区发展史是中国老促会安排的让社会各界进一步了解老区、宣传老区、弘扬老区精神、传承红色基因的一项重要工作。从2017年部署以来，我省各县老促会积极行动，开展工作，作了很大努力。但由于各县老促会的情况和有关方面重视程度的差别，目前进展很不平衡。有好的、快的已能出初稿，甚至已定稿印刷（不是出版），有的正在进行，差的恐怕尚未动手。我们搞这次培训，一是想通过中国老促会领导来亲自讲授，进一步提高大家对这项工作的认识；二是通过培训，使我们的编纂更加规范和科学，以符合全国的统一要求，避免走弯路。我们通过这次培训，将推动全省革命老区县发展史的编纂工作出现一个新局面。

关于革命老区县发展史

编纂工作

首先是组织力量，在党委政府领导和支持下，在有关部门配合下，搞好编纂工作。（编委会、领导组、党政主要领导牵头，有关部门参与我们具体工作。在文字史料方面，史志部门把关。）

出版方面，为降低成本，有条件的可以多县（比如以市为单位）与某出版社谈判。涉及党和国家领导人的一是不宜多，二是以现有公开的史料和论述为依据，以减少审查的难度和麻烦。一时出版有困难的，可以考虑两步走，先作为内部资料自己印刷，条件成立时正式出版。

已经出版或印刷过的县怎么办？内容与新要求差距不大的，已正式出版过的，可以不再重搞。虽然编了，内容差不多但未正式出版的，可以按新要求重新修订一下，正式出版（工作量不大）。比如，有的侧重史料，无解放后的情况，这次可以把解放前的适当浓缩，加上解放后的发展史，又是一部新书作。

关于老促会工作

一、全省老促会工作情况

近几年来是我省老促会成立以来最差的时候，无论是组织情况，还是工作开展情况，或者是在社会影响方面。

情况好的有长治、运城、临汾、晋中、吕梁；阳泉工作还不错，但市里几年没给予经费，面临一些困难；晋城有人坚持工作，但几年来没有领导；太原虽有领导，无固定费用不能正常开展工作，最近刚新换领导，工作开始走上正轨；忻州市里还可以，但多数县工作跟不上，工作不正常，不少县基本瘫痪，最近新换了届，开始有新的起色；朔州、大同老促会几年瘫痪，少数县还可以（如怀仁市、朔城区、左云县）。造成这个局面的原因：一是我省整顿社团的规定；二是有关领导对老区工作和老促会认识的偏差；三是老促会本身的问题，汇报请示不够。

二、振奋精神，克服困难，开拓进取，开创老促会工作的新局面

一是提高认识增强信心。首先要提高自己对老促会组织和老促会工作的认识，坚定和增强我们做好老促会工作的信心。老促会虽然是一个社团，但不是一个普通的社团。成立之时，江泽民总书记就批示：“要在可能范围内应予大力支持”；习近平总书记任职浙江时曾指出：“老促会是以离退休老同志为主体组织起来的一支特殊队伍，既是各级党政的高参，又是支实干的力量，起着其他社会力量无法取代的作用”，“老区的发展建设是一项长期的战略任务。……老促会不仅仅是扶贫老促会，而是老区建设促进研究会，不仅对老区脱贫工作要关注，而且对脱贫以后如何奔小康，以至步入小康后如何实现现代化也要研究”；汪洋同志主政广东时说：“老促会是共产党的良心。”习总书记在对中国老促会的联合调研报告作出批示后，中办国办出台了2015[64]号文件，文件中明确要求，“要加强对各级老促会的指导，给予必要的支持”。因此，老促会是肩负着党中央国务院和中央领导对我们的殷切希望，承载着加快老区发展，实现党和政府对老区人民庄严承诺的一个政治性社团。我们作为老促会的一员，应该有充分的组织和工作自信，增强自豪感和责任感，树立信心，振奋精神，克服困难，搞好工作，以不辜负中央和中央领导对我们的期望。

二是健全组织，搞好工作。我们全省老促会组织的基础是非常好的。各市县基本都有老促会和乡镇老促会，社团整顿以来不少陷于瘫痪，我们面临首要问题是健全组织。没有换届的要争取尽快换。原有班子要尽职尽责，做好人员推荐和报批工作。在新的领导任职前，原有班子要站好最后一班岗，不能自动解散，自动离职。要开阔思路，多条腿走路，只要有利于推动老区工作，可以采取不同组织形式。工作上要迎难而上，做出成就。有作为才有地位，凡是工作成就突出的老促会，无一不受到党委政府重视。如临县、石楼、祁县、怀仁、左云等。就近几年联合调研情况看，我们一些老促会工作差距还是不小的。

三是积极主动争取党委政府的支持，落实中央对老促会“给予必要支持”的要求，改善办公条件，优化工作环境，扭转目前的被动局面。会长既要挂帅，又要出征；要放下架子，认清老促会社团的性质，自觉接受党委政府和有关部门的领导。

四是努力学习，熟悉党和政府的各项支持政策，学习习总书记治国理政的方略和理念，以新时代的新要求武装自己，善于倾听老区人民的心声，如实反映老区发展中面临各种问题，不断提高调研能力和水平，当好党委政府的参谋助手。

五是认真贯彻执行中央廉政的有关规定和要求，坚持廉洁自律，保持风清气正，传承老促会的光荣传统，维护老促会的光辉形象。

让我们省市县共同努力，再创山西老促会工作的辉煌。