【专题报道】郐万增在山西省革命老区县发展史编纂培训会上的讲话

在山西省革命老区县发展史

编纂培训会上的讲话

（2018年12月14日）

□中国老促会老区精神研究会

常务副主任  郐万增

今天，我同徐强国副主任来参加这次会议，听了大家的交流发言，就编纂工作召开这次会议，说明山西省市县老促会对编纂工作非常重视，做了大量工作，形势很好。这次会议必将有力推进编纂工作深入开展。

山西是著名革命老区，特别是在抗日战争和解放战争时期，山西老区人民为中国革命的胜利，为新中国的诞生，为我们党的建设，为人民军队的壮大，做出了重大贡献，涌现出许多可歌可泣的英雄事迹，这些我们永远都不能忘记。我曾在山西省军区工作过，对山西革命老区有着深厚的感情，受到了山西老区人民的革命精神和光荣传统的熏陶和教育，这对我坚定人生的政治信仰有着深刻的影响，让我终身难忘。同时山西有着悠久厚重的传统文化，让我受益匪浅，内容丰富的红色文化让我肃然起敬，山西老区人民的淳朴勤劳的美德更是我永远学习的榜样，所以，这次来到山西，见到老促会的同志，使我又一次受到深刻教育。

我们认为，山西省老促会和各市、县老促会在省委、省政府和各市、县党委、政府的领导下，多年来，在宣传老区的历史贡献方面；在弘扬老区精神，传承红色基因方面；在深入老区调研，为党委政府建言献策方面；在为老区群众做好事、办实事、解难事方面；特别是在打赢脱贫攻坚战、推动促进老区建设发展等许多方面，发挥了重要作用，做出了积极贡献，创造了很多好的经验和做法。中国老促会多次在我们省召开过现场会，推广我们的经验做法，在全国老促会系统产生了积极的影响，发挥了很好的作用。我们省市老促会的同志，已离开岗位多年，但还继续为老区人民操心做事，精神十分感人，你们在党和政府以及老区人民群众中享有很高的声誉，树立了良好的形象。

一年多来，山西省各级老促会对编纂工作高度重视，积极作为，这项工作也正在深入推进之中。

为了进一步把这项工作做好，下面就同大家交流几点意见。

第一，还要讲一讲编纂工作的必要性和重要性问题。这一点同大家的的认识是一致的。

一是党中央、习总书记非常重视弘扬革命精神、传承红色基因工作。

强调要深入进行党史、军史、老区革命史的传统教育。强调光荣传统不能丢，丢了就丢了魂；红色基因不能变，变了就变了质。强调老区精神是我们宝贵的精神财富和政治资源，要用好、发扬好、传承好，我们编发展史目的就是把这项工作做好做实。

二是我们不能忘了历史。

中国文化有四个优秀传统，就是以史为鉴、以天为则、以人为本、以德为美。其中以史为鉴非常重要。人民创造了历史，历史承载着人民，历史彰显了文化，历史蕴含着精神。今天，我们把历史用发展史的形式记叙下来，就是充分肯定老区人民的伟大贡献，就是充分肯定老区发展的伟大成就，就是充分肯定老区的伟大精神，这在新时代是非常需要，而且非常有意义。

三是发展史具有资政、育人、存史的社会功能和时代价值。

以往不少老区都编有革命史，都起到了积极的宣传教育作用。这次组织全国老促会系统几万人系统地记叙老区历史，阐述老区精神，展示老区成就，这是前所未有的宏大工程，它必将在宣传老区、教育人民群众方面起到更大的作用。所以它很有意义，是功在当代利在千秋的好事。

第二，要加大力度，积极推进编纂工作。这个问题我想讲四点。

一是要争取支持。

就是积极争取党委政府的重视和支持，这是一条重要的经验。从中国老促会看，这项工作得到了中央和国家有关部委的重视和支持，中宣部、党史和党史文献研究院、发改委、国务院扶贫办等单位支持，从各地情况看，凡是进展较好单位，都是争取到党委政府的有力支持。有的省成立了党史、史志办和老促会联合工作协调组，有的联合下发文件部署安排工作，有的县委县政府主要领导或分管领导亲自担任编委主任或副主任，主抓编纂工作等。

二是要摆上位置。

中国老促会把编纂工作列入三年脱贫攻坚规划的重点工作之中，王健会长和会领导亲自抓，每次老促会召开会议或安排工作，都把编纂工作列入重要内容。今年3月我们对三个省15个县的编纂情况进行了调研，我们还到晋中和长治市县听取了意见建议；今年5月在吉林延边召开了编纂工作座谈会，交流了各地经验做法，探讨研究了有关问题；今年9月，在第十二次全国老促会会长座谈会上又作了部署。今年10月17日国家扶贫日论坛上作了新闻发布，这些都有力地推进编纂工作深入发展。我们只要把这项工作摆上位置，下功夫抓它几年，就一定会抓出成果。

三是建立编纂组织机构。

这项工作单靠我们老促会的同志会有很多困难，应组织熟悉历史、有较强的文字写作能力，有较高政治思想水平，擅长史志写作的同志组成写作班子，集中时间、集中精力进行写作。

四是抓好组织协调。

写发展史，主体在县，但省市两级老促会要组织协调好，要及时督导检查，及时交流情况，及时协调解决编纂工作中遇到的各种问题，使工作少走弯路，顺利进行。

第三，坚持高标准，确保高质量。这是编纂工作的重中之重。强调以下几点：

一是把握指导思想。

总的要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《中共中央两个党的若干历史问题的决议》《中国共产党的九十年》等文献，以及军史、革命史等为基本依据。坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，实事求是写真写好发展史，使其成为一部具有重要价值的史书。

二是突出特色特点。

发展史不同于党史、军史和革命史，它是纪录和反映革命老区在三个伟大历史时期，也就是革命时期，社会主义革命和建设时期，改革开放时期的历史进程中的情况。在内容上，就是以党的领导为核心，以老区人民为主体，以老区发展为主线。革命时期突出牺牲和贡献，社会主义建设时期突出探索与奋斗，改革开放时期突出创新与发展的辉煌成就。这三个历史时期可参考《中国共产党的九十年》每个时期的基本结论作为发展史的基本依据，当然每个老区的历史时期不同，历史事件不同，发展情况也存在不同，所以一定要突出本地域的重点和特色特点。

三是明确体例格式。

体例就是发展史的编写格式，要把握好三个主要方面：

A，在内容编排上，采取编年体与纪事体相结合，以编年体为主的体例，也就是说，按时间顺序编排各章节内容。

B，在事与人的关系上，采用以事带人的体例，人物只能在记叙的事件中或活动中出现，不设专门章节记叙个人的活动。

C，在记叙方式上，采用叙和论相结合，史书不仅要记录历史，而且还要通过论来总结历史经验，阐述历史规律，坚持论从史出，夹叙夹议。做到叙要准，论述要深刻。

以这样的体例格式，拟定好编写大纲，这是基础，只有大纲拟定好了，才能够顺利开展写作。我们曾推荐过广东省老促会和四川雅安市老促会的编写大纲供参考。

四是确保高质量，从两点入手。

要尊重历史，资料的选材要严格的考察论证，要真要准要实，有争议的不写，拿不准的不写，没有定论的不写。要注意史实的政治性、严肃性和客观性，同时还要注意内容的可读性。

要严格审读把关。省和市两级都要成立专家审读组（党史、史志、出版文化等方面的专家学者组成），对每本书都要进行审读把关，特别是把好政治关和重要历史问题的审查判定。

五是规范出版。

出版一定要按国家标准要求，用国家标准书号出版。全套丛书设总序，编纂说明，这些由中国老促会负责撰写，供各卷册使用，省、市、县可作序，每册书后记由每册书编写单位来作，书的封面封底由中国老促会统一设计，各卷册书的封面封底图样如有修改，报中国老促会审定后使用。中国老促会设总编委会，各省市县可设编委会。出版问题，由每个省统一组织协调省人民出版社来出版，这样能保证出版质量，如果需要我们帮助联系中央党史出版，我们积极协调。

六是明确时间节点，分三个时间节点：

2019年9月建国70周年前夕，力争有三分之一的丛书成书出版。2020年底，力争大部丛书完成出版任务。2021年建党节前夕，建党100周年时全部完成丛书的编纂任务，为建党100周年献礼。

让我们共同努力，坚决完成好发展史丛书的编纂任务，为老区发展再作贡献。