跑好搬迁后扶“接力赛” 做好巩固成果“必答题”

    1月19日，国家乡村振兴局召开全国乡村振兴局长会议，中央农办副主任，农业农村部党组成员，国家乡村振兴局党组书记、局长刘焕鑫出席并作了重要讲话，河北、山西、福建、广东、重庆等省份分别作了交流发言。我省乡村振兴局党组书记、局长张玉宏在会上介绍了山西易地搬迁后续扶持工作的主要成效和经验做法。

    十三五期间，我省搬迁建档立卡贫困人口36.2万人，同步搬迁11万人，建设集中安置区1122个。省委、省政府高度重视搬迁后扶工作，习近平总书记两次视察山西都看了集中安置点，国务院四次表彰激励。去年，全国易地扶贫搬迁后续扶持暨促进就业帮扶车间发展工作会议在山西召开。

    用系统化的方式促进就业。把就业优先作为搬迁后扶的首要任务，搭建信息平台调度，出台特惠政策激励，用活帮扶举措推动。对搬迁劳动力就业状况动态监测、实时更新、分析研判。深入落实促进脱贫人口增收四方面30条政策举措，建立零工市场，对接劳动密集型企业，提供就业服务，实现有劳动能力和就业意愿的搬迁家庭至少1人稳定就业。

    用市场化的方式提升产业。把配套提升产业作为集中安置区稳得住的重要举措，规划项目兴产业，帮扶车间扶产业，庭院经济补产业。安置区全部制定产业发展规划，帮扶车间逆势增长，实现了帮扶车间数量、吸纳就业人数和务工工资收入三个增长。支持搬迁群众盘活房前屋后闲散空地，因地制宜发展小种植、小养殖、小加工等高质量庭院经济。

    用项目化的方式抓好配套。以有效提升安置区基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度为目标，推动基础设施扩容升级、物业管理规范有序、“五好社区”创建有效。配套垃圾污水处理、供气供暖和生产用电设施，实施党群服务和一站式便民服务两个全覆盖，整合资金提升学校、医院、社会福利和养老机构服务能力，不断提升搬迁群众的获得感、安全感和满意度。

    用数字化的方式改进治理。强化属地管理，不断提升社区治理和服务水平，推动党建引领网格化、社区服务精细化、权益保障属地化。安置区实现基层党组织全覆盖，支部建在网格上，形成街道、社区居委、网格长、楼长、单元长五级社区治理体系；探索“互联网+”治理模式，引入数字化便民办事和公众服务系统，开展“我为群众办实事”活动，落实应急管理、就业推荐、志愿服务、信访调解、养老衔接、权益保障六个到位。

    用机制化的方式巩固成果。把集中安置区作为防止规模性返贫的重点区域，强化驻点帮扶，强化动态监测，强化问题整改。组织驻点工作队配合安置区党组织开展工作，做到议事有组织、办事有地方、纠纷有人管、困难有人帮。以问题排查整改统揽搬迁工作全局，健全动态监测帮扶机制，深入开展巩固易地搬迁脱贫成果专项行动，扎扎实实做好易地搬迁后扶各项工作，促进搬迁群众搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富。